●留守兒童的問(wèn)題表現(xiàn)在農(nóng)村,但解決的關(guān)鍵在城市。治本之道是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的真正城鎮(zhèn)化,讓他們享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇
過(guò)完正月十五,回鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工又背起行囊,踏上進(jìn)城務(wù)工的路。路的前方是他們賴以謀生的城市,身后則是帶不走的故鄉(xiāng)和親人。這其中就有著將近6000萬(wàn)名留守兒童的身影,孩子們和父母相守的喜悅還未褪盡,轉(zhuǎn)眼間就要面對(duì)分別的痛苦。
剛從老家回來(lái)上班的保潔員張姐說(shuō),臨走時(shí),上初中的老大低著頭一聲不吭,老二則抱著她不放手,一邊哭一邊喊:“媽媽,你可以不走嗎?”張姐特別無(wú)奈,留在老家,種田收入有限;帶孩子來(lái)北京,生活成本太高,上學(xué)也不容易,只好狠心把他們留在家里。再不舍,也得離開(kāi)。
留守兒童,讓人心痛。這些年來(lái),經(jīng)常能看到農(nóng)村留守兒童因?yàn)楸O(jiān)護(hù)不力而出危險(xiǎn)的報(bào)道。更多的,則是這些孩子在缺乏父母關(guān)愛(ài)的情況下孤獨(dú)地成長(zhǎng)。研究表明,由于和父母聚少離多,缺乏監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài),很多留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面都受到影響。
農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的原因是多方面的,既與我國(guó)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型有關(guān),也與我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)直接相關(guān)。一方面,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為農(nóng)民提供了大量進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì),大幅增加了農(nóng)民收入;另一方面,受到傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制等因素的影響,這些農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市民化相當(dāng)困難,往往是青壯年勞動(dòng)力只身外出務(wù)工,無(wú)法舉家到就業(yè)地生活。即使全家進(jìn)了城,由于就業(yè)不穩(wěn)定,務(wù)工條件差,住房、醫(yī)療、子女教育等問(wèn)題難以解決,很多孩子到了上學(xué)的年齡后又被迫返鄉(xiāng)變成留守兒童。
留守兒童的問(wèn)題表現(xiàn)在農(nóng)村,解決問(wèn)題的關(guān)鍵卻在城市。治本之策是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌解決進(jìn)城農(nóng)民的戶籍、住房、社保、子女教育等問(wèn)題,讓他們能夠真正享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇?梢韵葟母纳妻r(nóng)民工就業(yè)生活環(huán)境做起,逐步完善農(nóng)民工子女在打工地就近入學(xué)、入托的政策環(huán)境,加大對(duì)打工子弟學(xué)校的扶持力度,讓那些有條件跟隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女也能在城市接受優(yōu)質(zhì)的教育。
減輕留守兒童的分離之痛,也要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距,引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。如制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外出打工者回家創(chuàng)業(yè)。讓留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也能夠過(guò)上體面的生活,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
眼下要做的,還有發(fā)揮各方面的力量,多多關(guān)愛(ài)留守兒童。各級(jí)政府和相關(guān)部門都應(yīng)高度重視留守兒童問(wèn)題,從體制、機(jī)制上為外出務(wù)工人員和子女團(tuán)聚創(chuàng)造有利條件。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮好監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)作用,引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)“代理家長(zhǎng)”、“親情小屋”等各種方式,多關(guān)心陪伴他們,為留守兒童點(diǎn)亮心燈。在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中,家庭功能不可缺失,父母的作用無(wú)可替代。那些在外打工的父母要盡可能關(guān)注孩子們的心理需求,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等形式和孩子多交流,最大程度滿足他們對(duì)親情的渴望。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年02月21日 17 版)