438億是什么概念?如果將這些錢(qián)都用于教育,將會(huì)惠及多少孩子和家庭,將會(huì)讓多少大山中的孩子看到更多的希望,將會(huì)讓多少農(nóng)村地區(qū)的教師有機(jī)會(huì)到城里接受培訓(xùn)、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)?
根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室剛剛發(fā)布的《2013年義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年部分省份通過(guò)開(kāi)展均衡督導(dǎo)評(píng)估,共督促地方追補(bǔ)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)438億元。其中,追回“三個(gè)增長(zhǎng)”欠撥經(jīng)費(fèi)113億元,追回?cái)D占挪用教育費(fèi)附加、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)費(fèi)9億元。
將每一分該花在教育上的錢(qián)都花在教育上,將每一分該惠及到孩子身上的錢(qián),都實(shí)實(shí)在在地惠及到孩子身上,這正是我國(guó)于2013年啟動(dòng)的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作的目標(biāo)之一。
眾所周知,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)所有學(xué)齡兒童少年“上好學(xué)”,是黨和國(guó)家在新的歷史時(shí)期對(duì)義務(wù)教育發(fā)展提出的方向性、制度性要求。而如何實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),需要一個(gè)強(qiáng)有力的推動(dòng)機(jī)制,為此,教育部專(zhuān)門(mén)決定,將開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要抓手,在全國(guó)建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估制度。
通過(guò)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比照,我們得知,加強(qiáng)教育督導(dǎo)是世界教育強(qiáng)國(guó)的通行做法,也是衡量一個(gè)國(guó)家教育管理水平的重要標(biāo)志。
通過(guò)回望歷史,我們發(fā)現(xiàn),作為《教育法》規(guī)定的基本教育制度之一,教育督導(dǎo)在保障我國(guó)教育改革發(fā)展,特別是保障“兩基”歷史任務(wù)完成方面,發(fā)揮了重要作用。
通過(guò)2013年的督導(dǎo)報(bào)告,我們看到,通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,政府作為教育第一責(zé)任人的職責(zé)進(jìn)一步明確、教育投入在實(shí)實(shí)在在地增加、辦學(xué)條件切實(shí)得到改善,當(dāng)前義務(wù)教育階段存在的補(bǔ)課、擇校、收費(fèi)等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也在一天天地逐步解決。
歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明,教育督導(dǎo)是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要機(jī)制。
當(dāng)然,如何通過(guò)教育督導(dǎo)進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,未來(lái),還有很長(zhǎng)的路要走,進(jìn)一步理順教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能與教育行政管理職能的關(guān)系,逐步建設(shè)一支能充分適應(yīng)現(xiàn)代教育督導(dǎo)工作任務(wù)的各級(jí)督學(xué)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系……
教育事業(yè)崇高神圣,教育督導(dǎo)任重道遠(yuǎn)。我們有理由相信,教育的明天會(huì)更好!