朱永新：教育要跟得上時(shí)代必須有法可依

人民網(wǎng)3月7日北京電（記者申寧 實(shí)習(xí)生韓東欽）全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)委員會(huì)委員、民進(jìn)中央副主席、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱永新在今年政協(xié)會(huì)議上提交了《關(guān)于加強(qiáng)教育立法的提案》，他提到：依法辦教育，依法管教育，是一個(gè)法治國(guó)家的基本要求。完善立法，有法可依，是法治的基礎(chǔ)與前提。

朱永新在提案中寫(xiě)到，縱觀世界各國(guó)，都非常重視教育立法工作，但在社會(huì)跨越式發(fā)展，環(huán)境日新月異的情況下，我國(guó)的教育立法，長(zhǎng)期滯后于教育事業(yè)的發(fā)展，許多條文明顯不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，亟需修訂完善。許多新時(shí)代中產(chǎn)生的新問(wèn)題，更是迫切需要立法加以規(guī)范。《2010-2020年國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“六修五立”的教育立法計(jì)劃：即根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革的需要，修訂《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《學(xué)位條例》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》，制定《考試法》、《學(xué)校法》、《終身學(xué)習(xí)法》、《學(xué)前教育法》、《家庭教育法》等法律。

對(duì)于教育立法的缺失，朱永新提出三點(diǎn)建議：

第一，調(diào)整全國(guó)人大的立法工作計(jì)劃，把“六修五立”的教育立法工作列入本屆人大的工作計(jì)劃，確保在本屆人大任期以內(nèi)完成這個(gè)基本任務(wù)。

第二，對(duì)于“六修五立”沒(méi)有包括的教育立法內(nèi)容，如《國(guó)防教育法》、《中小學(xué)圖書(shū)館法》等，可以在相關(guān)立法時(shí)予以考慮先納入部分內(nèi)容，條件成熟時(shí)再單獨(dú)立法。

第三，加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查。有法不依，法律則形同虛設(shè)，需要引起充分警覺(jué)，加大落實(shí)力度。