引進與改革雙輪驅(qū)動 門頭溝模式催生京西教育高地

人民網(wǎng)訊 近年來，北京市門頭溝區(qū)通過引進與改革雙輪驅(qū)動，提升教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，激發(fā)學�；盍�，打造出京西教育高地。

一、門頭溝區(qū)情和教育情況介紹

門頭溝區(qū)位于北京市西部，是首都西部態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，也是北京市唯一的純山區(qū)，全區(qū)總面積1455平方公里，山區(qū)面積占98.5%，常住人口30萬，現(xiàn)有各級各類學校85所，教職工3700多人，在校學生、幼兒25000人。門頭溝教育整體規(guī)模較小，學校布局和學生分布不均衡。山區(qū)學校數(shù)量多，學生少，布局分散；城鎮(zhèn)中心地區(qū)學校相對集中，生源充足。

門頭溝與海淀、石景山、豐臺接壤，因此，托親找友、鞍馬勞頓，為孩子在北京市中心城區(qū)謀得一個學位，這曾是門頭溝區(qū)部分家長抹不去的記憶。讓全區(qū)的孩子，都能在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，這是門頭溝區(qū)老百姓最迫切的期待。

二、結(jié)合區(qū)域特點，分層劃塊，制定教育發(fā)展戰(zhàn)略

門頭溝面積廣大，地域狹長，按照區(qū)域特點，我們把全區(qū)劃分為三個區(qū)域，采取不同策略，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡：山區(qū)：按照每鎮(zhèn)一所優(yōu)質(zhì)寄宿制中心小學、一所幼兒園布局，以城鎮(zhèn)山區(qū)學校捆綁式發(fā)展、教育信息化等措施，全面提升山區(qū)學校質(zhì)量。四個重點小城鎮(zhèn)（齋堂、王平、軍莊、潭柘寺）：建設(shè)九年一貫制優(yōu)質(zhì)學校和一所幼兒園。城市核心區(qū)，按照功能定位和人口分布，采取新建擴建、城鄉(xiāng)一體化、深度教育聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)學校辦附屬幼兒園，引進高校和民辦優(yōu)質(zhì)資源等措施，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育合理分布。

三、引進與改革雙輪驅(qū)動，打造京西教育高地

1.加大學校建設(shè)，提升教育基礎(chǔ)設(shè)施水平

區(qū)域內(nèi)的棚戶區(qū)改造、城市化建設(shè)和民生工程大拆大建這個外部環(huán)境，給教育發(fā)展提供了一個良好的機遇。十二五期間，新建11所中小學和11所幼兒園。從今年到2016年，經(jīng)過規(guī)劃調(diào)整，門頭溝區(qū)將擁有11所中學、3所九年一貫制學校、1所十二年一貫制學校、22所小學、28所幼兒園等共65所學校，全面提升教育基礎(chǔ)設(shè)施水平。

2.綜合引進，加快提升辦學質(zhì)量

門頭溝實施了包括優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀人才、科研項目、教育理念在內(nèi)的綜合引進工作，注重品牌、管理、理念、師資等全方位優(yōu)質(zhì)化，并著重促進優(yōu)質(zhì)教育本土化，讓優(yōu)質(zhì)教育資源得以快速增長。

近兩年，門頭溝金色搖籃幼兒園和龍泉大地幼兒園相繼開園招生，為轄區(qū)居民解決了900個優(yōu)質(zhì)學前教育學位。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，堅持一體化戰(zhàn)略，人大附小京西校區(qū)已經(jīng)開學，北京八中門頭溝校區(qū)、景山門頭溝實驗學校等加快建設(shè)，與北師大合作的京師實驗小學改革試驗初見成效。與巨人等民辦教育合作正在落實，加上“十一五”期間引進的北京實驗二小永定分校、首師大附中永定分校等學校，全區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源引進項目超過10個，占全區(qū)學校數(shù)量的近四分之一，優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量工程取得成效。

在人才引進方面，到2015年我們將引進100名特級教師等高級人才，2013年，面向全國招聘了特級教師和省市級學科帶頭人6名，優(yōu)秀校長2名，通過獎勵住房等措施，讓人才安居樂業(yè)

科研項目方面，引入包括北師大國家級課題“運用思維規(guī)律，提升師生學習力”在內(nèi)的多項成果，促進成果的運用，促進教育高位運行。同時，通過舉辦全國校長論壇，京臺青少年交流等活動，促進干部教師理念轉(zhuǎn)變。

3.綜合改革，激發(fā)學�；盍�

制約學校發(fā)展的因素很多，但最關(guān)鍵的因素是學校缺乏活力。通過改革，給學校松綁，擴大學校辦學自主權(quán)，教師實行崗位競聘，激發(fā)活力，提升質(zhì)量。

在干部人員方面，實行校長任期交流制，按照三年一任期，九年必交流加大干部考核。暑期完成了68位正校長完成崗位大調(diào)整，9位校長從城鎮(zhèn)派往山區(qū)交流。副校長和中層干部實行三年任期制，與優(yōu)秀教師公開競爭、擇優(yōu)上崗。全區(qū)４６個學校的200對名中層干部通過競聘上崗。教師根據(jù)學校的崗位競聘上崗，完善績效工資分配制度，實現(xiàn)崗酬統(tǒng)一、崗變薪變，調(diào)動工作積極性。

同時，我們對質(zhì)量提高負有重大責任的教師解決學校實施了職能改革。建立6大中心，實現(xiàn)教研、科研、培訓一體化，面向全區(qū)公開招聘研修員，是教師進修學校功能更加集中強大。

四、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的五大策略

除了對現(xiàn)有教育資源通過新建、擴建、改建的方式，提升質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)資源招生規(guī)模以外，門頭溝區(qū)將采取5大策略，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的增量分布。

1.山區(qū)城鎮(zhèn)捆綁式發(fā)展聯(lián)盟。強化城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校對山區(qū)學校的輻射、引領(lǐng)責任，全區(qū)山區(qū)和城鎮(zhèn)學校建立17個捆綁式發(fā)展聯(lián)盟，實現(xiàn)研、教、考、評等一體化，同步提升。

2.加快城鄉(xiāng)一體化學校建設(shè)，實現(xiàn)同形同構(gòu)。首師大附中永定分校、實驗二小永定分校、八中門頭溝校區(qū)、景山實驗學校、人大附小京西分校通過發(fā)展，與本校同質(zhì)提升

3.優(yōu)質(zhì)小學建設(shè)附屬幼兒園，入學直升。全區(qū)建設(shè)16所優(yōu)質(zhì)小學附屬幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)園數(shù)量，學前教育前全面實現(xiàn)就近入學。

4.深度開展新聯(lián)盟學校實驗，提升辦學質(zhì)量。區(qū)內(nèi)學校與優(yōu)質(zhì)資源輸出單位的緊密結(jié)合，人大附小京西校區(qū)等全區(qū)12所合作辦學單位實現(xiàn)與本校的高度融合發(fā)展。

5.民辦機構(gòu)個性化培育。金色搖籃和龍泉大地幼兒園以及巨人實驗學校等突出優(yōu)質(zhì)辦學特色。

五、2016年，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。

3年內(nèi)，門頭溝區(qū)通過實施以上五個發(fā)展戰(zhàn)略，同時采取優(yōu)質(zhì)資源托管和新建高標準學校、原有優(yōu)質(zhì)學校的擴建（大峪二小通過擴建，2014年新增優(yōu)質(zhì)學位480個）等措施，逐步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，力爭三年，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。

2014—2016年，全區(qū)將新增優(yōu)質(zhì)教育學位分別是5640個，6720個、5580個，共計：例如，北京八中門頭溝校區(qū)完工，將提供2160個優(yōu)質(zhì)教育學位；2016年，十二年一貫制的景山門頭溝實驗學校開始招生，將提供3120個優(yōu)質(zhì)學位等，加上原有的大峪中學、大峪中學分校、大峪二小、門頭溝區(qū)幼兒園等優(yōu)質(zhì)校，全區(qū)將滿足孩子就近享受優(yōu)質(zhì)教育的目標。