憑欄處:義務(wù)教育　誰之義務(wù)

　　當(dāng)前，我國義務(wù)教育已經(jīng)全面普及，進(jìn)入了均衡發(fā)展、提高質(zhì)量的新階段，迫切需要推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就要求我們深化認(rèn)識，進(jìn)一步厘清義務(wù)教育的責(zé)任主體，深刻理解“義務(wù)”的內(nèi)涵。

　　義務(wù)教育首先是國家的義務(wù)，是政府的義務(wù)。實(shí)施義務(wù)教育是國家行為、政府責(zé)任，體現(xiàn)的是國家意志。國家通過立法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利并督促落實(shí)。政府將義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)，合理布局學(xué)校，均衡配置資源，統(tǒng)籌交通服務(wù)，落實(shí)財(cái)政投入，資助困難學(xué)生，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，組織教師交流，建立校舍安全保障和校園周邊綜合治理長效機(jī)制，開展督導(dǎo)評估，保障義務(wù)教育實(shí)施。

　　學(xué)校有義務(wù)。學(xué)校是義務(wù)教育的直接實(shí)施者。學(xué)校不能僅把傳授文化知識、讓學(xué)生升入好學(xué)校作為自己的義務(wù)，必須把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為辦學(xué)目標(biāo)和根本任務(wù)，把實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展作為自己的義務(wù)，尊重教育規(guī)律，堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)興趣能力，強(qiáng)調(diào)身心健康，完善管理制度，規(guī)范辦學(xué)行為。必須把教好每一個(gè)孩子作為自己的義務(wù)，不選擇學(xué)生，更多地關(guān)愛特殊群體學(xué)生，關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生，努力滿足學(xué)生差異性學(xué)習(xí)需要。

　　教師有義務(wù)。義務(wù)教育的教師要具有高尚的師德和良好的職業(yè)道德，氣定神閑，不為浮華和功利所左右，全力鉆研業(yè)務(wù)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，把關(guān)愛每個(gè)學(xué)生、塑造學(xué)生人格、著力培養(yǎng)興趣、促進(jìn)全面發(fā)展、注重因材施教、保護(hù)學(xué)生安全作為自己的義務(wù)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為人生價(jià)值追求。要積極履行流動(dòng)輪崗的法定義務(wù)。

　　學(xué)生有義務(wù)。兒童、少年作為受教育者，既享受平等受教育權(quán)利也履行受教育義務(wù)，體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。學(xué)生要把砥礪品德、勤奮學(xué)習(xí)、強(qiáng)健體魄、全面發(fā)展作為自己的義務(wù)，積極參加各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)，努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，做最好的自己。

　　家長有義務(wù)。家長是孩子最好的老師。首先，父母或監(jiān)護(hù)人要依法送孩子入學(xué)。其次，家長對孩子的影響更多是言傳身教，所以家長有注意自己言行的義務(wù)。第三，家長應(yīng)當(dāng)了解兒童成長規(guī)律，樹立科學(xué)的教育理念，掌握必要的教育知識，開展適合孩子特點(diǎn)的家庭教育。第四，父母和監(jiān)護(hù)人要履行好監(jiān)護(hù)義務(wù)，父母不應(yīng)該讓兒童獨(dú)自留守。

　　社會(huì)有義務(wù)。辦好義務(wù)教育，決不能“政府喊破嗓子，社會(huì)無動(dòng)于衷”。全社會(huì)都要有“幼吾幼以及人之幼”的覺悟，在支持義務(wù)教育發(fā)展方面有真行動(dòng)、真舉措。要營造良好氛圍，為義務(wù)教育發(fā)展鼓與呼。要理解學(xué)校和老師，減少不必要的干預(yù)，支持他們按照規(guī)律教學(xué)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，給孩子們提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、干凈的社會(huì)資源和活動(dòng)場所。要聯(lián)動(dòng)起來，共同打造呵護(hù)孩子們安全的社會(huì)保護(hù)網(wǎng)、保護(hù)傘。

　　進(jìn)入新階段，站在新起點(diǎn)，義務(wù)教育更需要各類義務(wù)主體強(qiáng)化義務(wù)意識，更需要學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育深度互動(dòng)。

    《 人民日報(bào) 》（ 2014年04月10日 18 版）