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盤點2012年之教育,“大學(xué)校慶”無疑是一大關(guān)鍵詞。
2012年，全國各地諸多院校以及大學(xué)二級學(xué)院，紛紛迎來60周年校慶或60周年院慶。僅僅在上海和北京，就有華東理工大學(xué)、華東政法大學(xué)、東華大學(xué)以及中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等等。院校集中性為自己的60周歲慶生，這道中國高教界的奇景，無疑和上世紀(jì)50年代啟動的大學(xué)院系調(diào)整相關(guān)。尤其是集中在1952年的高校院系調(diào)整，涉及全國四分之三的院校。
學(xué)界后生難免疑惑：為何今日中國的大學(xué)會有如此布局；為何某個大學(xué)的某個特定專業(yè)具有難以匹敵的辦學(xué)優(yōu)勢；為何從上世紀(jì)90年代起，很多院校忙著更名、合并，甚至理工科大學(xué)開始興辦文科，打出“恢復(fù)傳統(tǒng)”的旗號？布局、優(yōu)勢、傳統(tǒng)，解答這些和各大高校休戚相關(guān)乃至決定中國高等教育命運的關(guān)鍵問題，無論如何繞不開高校院系調(diào)整那段歷史。
重新審視60年前進(jìn)行的院系調(diào)整，一方面，我們可以清晰看見新中國大學(xué)為探索培養(yǎng)適應(yīng)國家建設(shè)需要的人才而走過的艱辛歷程；另一方面，它也成為人們理解中國高等教育變革的線索和注腳。按照國內(nèi)不少學(xué)者的看法，院系調(diào)整從上世紀(jì)50年代迄今，期間雖分為幾個階段，但直到今天，它從未間斷，并還有調(diào)整和延續(xù)的空間……
調(diào)整：早從建國初就開始了
有關(guān)統(tǒng)計顯示，1949年全國接受高等教育的在校人數(shù)只有區(qū)區(qū)11萬人，全國的工學(xué)院學(xué)生人數(shù)少之又少，每年的畢業(yè)生連1萬都達(dá)不到……
“1951年，我考入浙江大學(xué)物理系，但1952年國慶后，我就變成復(fù)旦大學(xué)物理系的學(xué)生了�！币呀�(jīng)退休多年的復(fù)旦大學(xué)物理系教授陸棟，對一個甲子前從杭州到上海求學(xué)的這段遷徙記憶猶新。
和陸棟一起調(diào)入復(fù)旦的，還有浙江大學(xué)物理系教授、著名學(xué)者盧鶴紱以及他的三個研究生。
在這場轟轟烈烈的院系調(diào)整和與之相隨的遷校運動中，個人的去留似乎微不足道。建國初期，高校人才培養(yǎng)難以滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。尤其是1953年，國民經(jīng)濟(jì)第一個5年計劃實行在即，前蘇聯(lián)支持的156個重點項目使人才成為我國最緊缺的“資源”。
有關(guān)統(tǒng)計顯示，1949年，全國接受高等教育的在校大學(xué)生人數(shù)只有區(qū)區(qū)11萬，其中，工學(xué)院每年畢業(yè)生連1萬人都不到，根本無法滿足國家工業(yè)建設(shè)，特別是重工業(yè)發(fā)展的需要。
1950年6月，第一次全國高等教育會議上，時任教育部長馬敘倫在講話中就提出：“我們的高等教育，必須密切地配合國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國防建設(shè)的需要，而首先要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”。
中央教育部于1951年11月召開全國工學(xué)院院長會議，會議“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點，發(fā)展專門學(xué)院和�？茖W(xué)校，整頓和加強綜合大學(xué)”為精神，揭開了1952年全國院系大調(diào)整的序幕。
“事實上，早在1952年之前，院系調(diào)整已經(jīng)開始了�！睆�(fù)旦大學(xué)校史研究室副研究館員錢益民介紹，1949年底到1951年間，京、津、滬等地的高校已有局部調(diào)整。1949年底，北京大學(xué)、清華大學(xué)、華北大學(xué)的農(nóng)學(xué)院合并成立北京農(nóng)業(yè)大學(xué)。1951年5月，北洋大學(xué)和河北工學(xué)院合并，成立新的天津大學(xué)。1951年，以光華大學(xué)、大夏大學(xué)為基礎(chǔ)，合并滬江大學(xué)音樂系、同濟(jì)大學(xué)動植物系、東亞體育專科學(xué)校、復(fù)旦大學(xué)教育系，成立華東師范大學(xué)等。到1952年，以華北、東北、華東為重點的更大規(guī)模的院系調(diào)整正式啟動。
變革：從綜合性走向?qū)？苹?/strong>
這一輪調(diào)整之所以必要，還有一個原因是，國民政府時期遺留著不少私立高校以及教學(xué)學(xué)校，要改制為公辦大學(xué)，期間必然有一個撤并、接收的過程。
這一輪院系調(diào)整，主要是加強工科院校和單科性專門學(xué)院的建設(shè)。除北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等少數(shù)綜合性大學(xué)得以保留，其他綜合性大學(xué)都被解體為單科性或多科性的工科大學(xué)。
在北京西郊，當(dāng)時的北京大學(xué)、清華大學(xué)以及燕京大學(xué)、輔仁大學(xué)的院系以及許多專業(yè)學(xué)校通過合并、新組建了8個專業(yè)理工科高校—北京地質(zhì)學(xué)院、北京礦業(yè)學(xué)院、北京鋼鐵工業(yè)學(xué)院、北京航空學(xué)院、北京石油學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)機械化學(xué)院、北京林學(xué)院和北京醫(yī)學(xué)院，即所謂的“八大學(xué)院”（分別是今天的中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國石油大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部）。1952年暑期，“八大學(xué)院”正式招生開學(xué)。
根據(jù)陸棟的看法，這一輪調(diào)整之所以顯得十分必要，除了解放初期工科生整體數(shù)量太少以外，另一個重要原因是，當(dāng)時國民政府時期還遺留有不少私立高校以及教會學(xué)校。隨著新中國成立，這些大學(xué)要改制為公辦大學(xué)，必然有一個撤并、接收的過程。
從全國看，當(dāng)時高校的布局和專業(yè)設(shè)置也不合理。高校中，工程、師范、農(nóng)林、醫(yī)科等科系的師資力量和辦學(xué)設(shè)施都比較分散。多數(shù)院校集中在沿海城市，內(nèi)地和邊遠(yuǎn)地區(qū)較少。據(jù)華東師范大學(xué)校史檔案館館長朱小怡介紹，院系調(diào)整前，僅上海地區(qū)就集中了全國20%以上的高等院校，其中私立高校和教會大學(xué)占多數(shù)。
在院系調(diào)整前，浙大理學(xué)院的辦學(xué)實力在全國大學(xué)中屈指可數(shù)。陸棟說，浙大物理系此后的教員調(diào)動，完全就是“點招”—“哪些教授北上到清華、北大任教，哪個教授去科研院所參與國防科研，哪些教授去復(fù)旦任教，在方案公布前就由上級決定，分配的依據(jù)就是當(dāng)時的實際需要。”
“現(xiàn)在高等教育中的各種現(xiàn)象，好的或者不好的，在當(dāng)時也都存在�！比A東師范大學(xué)檔案館館工作人員徐小楚介紹說，很多私立大學(xué)的發(fā)展就“良莠不齊”。現(xiàn)在常常見諸報端的“學(xué)店”，在當(dāng)時也并不鮮見，私立大學(xué)中，除了大家熟知的一些名校，有很多就是“學(xué)店”�！爱�(dāng)時學(xué)校分三個檔次，第一檔是當(dāng)時的國立大學(xué)，第二檔是教會學(xué)校，第三檔是私立大學(xué)�！�
院系調(diào)整前，全國高校211所，1952年調(diào)整后為201所。到1953年，又加強和增設(shè)了工業(yè)院校并適當(dāng)補充師范院校，對政法、財經(jīng)大學(xué)進(jìn)行適當(dāng)集中。1955年,一些沿海的高等院�；�?qū)I(yè)被遷入內(nèi)地。其中一大標(biāo)志性事件是，交通大學(xué)的大部分專業(yè)被遷到西安，成立西安交通大學(xué)。
經(jīng)過這一輪調(diào)整，私立高校全部改為公立，各院校的性質(zhì)和任務(wù)均較為明確，工科院校得到了發(fā)展，綜合性大學(xué)得到了整頓，高等學(xué)校在院系設(shè)置上基本符合國家建設(shè)的需要。
學(xué)科：人文社科受損最嚴(yán)重
包括法學(xué)在內(nèi)，一批人文社會科學(xué)在這一輪院系調(diào)整中被大大削弱了，社會學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)等一批學(xué)科被停辦或取消。
1952年院系調(diào)整，對中國高校原有格局改變很大：醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、法學(xué)、財經(jīng)、政法等科目從原有大學(xué)劃分出來，或成立單科學(xué)院，或進(jìn)行同類歸并。所謂的“大學(xué)”，一般只保留自然科學(xué)和人文科學(xué)，基本任務(wù)是培養(yǎng)科學(xué)和研究人員以及中等學(xué)校教師。
用現(xiàn)在的眼光來看，院系調(diào)整固然促進(jìn)了理工科的快速發(fā)展，但與之形成鮮明反差的是，大學(xué)里的文科院系被大量裁撤，人文社會科學(xué)的辦學(xué)實力被大大削弱，其中、社會學(xué)、心理學(xué)等一批學(xué)科被停辦或取消。
曾參與華東政法大學(xué)校史編撰工作的韓信昌教授回憶，1952年6月，華東政法大學(xué)在調(diào)入8個學(xué)校的12個系的基礎(chǔ)上成立，此后一年，又有一所高校加入。和國外大學(xué)政治學(xué)、法學(xué)之間涇渭分明相區(qū)別，國內(nèi)的政法學(xué)院從建校開始，“政”和“法”之間就有天然聯(lián)系，這從這一輪院系調(diào)整中可窺得端倪。
1952年，新組建的華東政法大學(xué)教職員工總?cè)藬?shù)為283人，但其中，全校的正副教授加起來只有3人，講師11人，其余均為工人和職員。政法�？茖W(xué)院的大量課程，都以理論學(xué)習(xí)和思想政治教育為主。比如當(dāng)時學(xué)生進(jìn)校就要修讀中國革命史、中共黨史、蘇聯(lián)聯(lián)共黨史等理論課程，與法制相關(guān)的專業(yè)課相對較少。
韓信昌解釋，“政法”聯(lián)系緊密也有客觀原因�！拔覈牡谝徊繎椃�1954年才正式公布。所以1952年的時候，很多法學(xué)專業(yè)課沒辦法上。且當(dāng)時老師首先要思想正確，這導(dǎo)致很多民國時期在法律系上課的老師無法站上新講臺�！�
移植：蘇聯(lián)模式取代英美模式
蘇聯(lián)教育模式下，大學(xué)一上午就要連排6節(jié)課，每天六七點就開始上課—連生活起居都要跟著蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，這種硬搬照抄導(dǎo)致當(dāng)時很多師生極不適應(yīng)。
被不少學(xué)者稱為“處方式”人才培養(yǎng)的前蘇聯(lián)教育模式，也隨著院系調(diào)整移植入中國高等教育體系。針對行業(yè)需求來培養(yǎng)專門的人才，這一教育理念和解放前的大學(xué)形成鮮明對比。同濟(jì)大學(xué)離休教授朱照宏，1952年前曾在圣約翰大學(xué)任教。他回憶說，在院系調(diào)整之前，中國舊有的高等教育辦學(xué)模式不一。比如，同濟(jì)原來是德國人辦的，所以德式教育痕跡明顯，而圣約翰、清華采用的是美式教育，浙大也是英美式教育。且當(dāng)時的綜合性大學(xué)實行文理科通識教育，獨立學(xué)院和�？茖W(xué)校中以應(yīng)用型的文、法、商科為主。
按照英美大學(xué)的教育模式，院系設(shè)置是自上而下，先辦一所大學(xué)，內(nèi)設(shè)若干學(xué)院，院下分系，系下又可分組。國民政府時期又曾規(guī)定，一個大學(xué)至少要有三個學(xué)院，一個學(xué)院至少要有三個系。簡言之，舊模式下，大學(xué)是以系為基礎(chǔ)單位作為培養(yǎng)人才的，院系都是實體性的行政和教學(xué)系統(tǒng)。
采取蘇聯(lián)模式后，被強化的概念是“專業(yè)”。對大學(xué)來說，首要的不是系別，而是根據(jù)國家建設(shè)的需要來確定應(yīng)設(shè)立哪些專業(yè)和達(dá)到怎樣的規(guī)模，并規(guī)定高校各專業(yè)應(yīng)該開設(shè)的課程。高等院校依此組織招生和教學(xué)活動。
課改：“重理輕文”傳統(tǒng)悄然形成
經(jīng)過這一輪調(diào)整，理工科教育“和上海的工業(yè)一樣，從面向國外轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)”。
在上世紀(jì)50年代的院系調(diào)整中，課程改革是一大“重頭”。1950年8月，教育部頒布了《關(guān)于實施高等學(xué)校課程改革的決定》，“各系課程應(yīng)密切配合國家經(jīng)濟(jì)、政治、國防和文化建設(shè)當(dāng)前與長期的需要，在系統(tǒng)的理論知識基礎(chǔ)上，實行適當(dāng)?shù)膶ｉT化……”。
就理工科而言，上海理工科的特點是由上海工商業(yè)自身依賴外資的半殖民地性質(zhì)所決定的，原來的理工院校大量使用德日或英美的原版教材，經(jīng)過這一輪調(diào)整，理工科教育“和上海的工業(yè)一樣，從面向國外轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)”。
“重理輕文”的傾向也悄然形成。大學(xué)入學(xué)考生志愿準(zhǔn)確反映出正在變化的社會風(fēng)氣。1950年暑期招生中，有44.7%的考生第一志愿報考工、管、理；第一志愿報考文、法、財經(jīng)、教育的考生占總?cè)藬?shù)的22.25%；報考醫(yī)、農(nóng)的考生為總?cè)藬?shù)的23.88%。
1952年夏，全國高校第一次實行“在全國高等學(xué)校招生委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一分配的原則下進(jìn)行招生”。包括上海在內(nèi)的所有高校都進(jìn)入統(tǒng)一的招生計劃，考生按系科專業(yè)類別錄取，錄取后不得轉(zhuǎn)院系，轉(zhuǎn)學(xué)校，畢業(yè)生服從統(tǒng)一分配。學(xué)分制從大學(xué)里消失，取而代之的是學(xué)年制，規(guī)定大學(xué)本科學(xué)制一般為4年。
一個甲子之后的今天，重新解讀院系調(diào)整這段歷史，無疑會對今日我國高教改革所面臨的阻力和障礙有一番清晰而透徹的考量。
1952年院系調(diào)整，固然是順應(yīng)時代大趨勢的產(chǎn)物。但不難發(fā)現(xiàn)，無論是如今大學(xué)嚴(yán)重的文理分科教育導(dǎo)致的人才創(chuàng)新力不足，還是產(chǎn)學(xué)研之間的脫節(jié)、工程教育無法滿足企業(yè)的實際需要，甚至大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的喪失—這種種棘手難題，也可以說是1952年院系調(diào)整引發(fā)的后遺癥。也正因此，從上世紀(jì)90年代開始，中國高等教育領(lǐng)域又出現(xiàn)了第二次大規(guī)模的院系調(diào)整。
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