北京市朝陽區(qū)教育委員會文件 朝陽區(qū)教育委員會關于 2013 年小學入學工作的意見,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定,依法保障我區(qū)適齡兒童接受義務教育權益,依據(jù)《北京市教育委員會關于2013年義務教育階段入學工作的意見》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本意見。
一、指導思想
2013年我區(qū)小學入學工作,依據(jù)相關法律法規(guī)要求,以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨的十八大、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號)和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》精神,繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,努力提高義務教育質(zhì)量和學校辦學水平。著力完善小學入學規(guī)則,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,促進教育公平,維護首都社會安定。
二、工作原則
1.堅持區(qū)政府統(tǒng)籌,將小學入學作為政府行為予以保障。
2.堅持以區(qū)教委為主,組織實施我區(qū)小學入學工作。
3.堅持小學免試和就近入學,確保適齡兒童免試和就近入學接受義務教育。
4.堅持程序規(guī)范,把小學入學作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié),做到公平、公正、公開。
三、入學條件和方式
(一)入學條件
凡年滿 6 周歲(2007 年 8 月 31 日以前出生)且具備下列條件之一的適齡兒童均須按區(qū)教委規(guī)定的時間和劃定的服務學校就近登記入學。
1.具有本市朝陽區(qū)常住戶口的適齡兒童。
2.具有本市常住戶口且家庭實際居住地(憑房屋產(chǎn)權證)在朝陽區(qū)的適齡兒童。
3.按本市戶口對待適齡兒童中的家庭實際居住地在朝陽區(qū)(憑房屋產(chǎn)權證)的適齡兒童(持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》 、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進站函》 、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明) 。
4.區(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女中的適齡兒童入學,按相關規(guī)定,由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
5.對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童,在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件
下給予照顧。
(二)入學方式
1.本市戶籍適齡兒童就近登記入學
凡是符合在我區(qū)登記入學的本市常住戶口(含按京戶對待)適齡兒童的家長(或其他法定監(jiān)護人)均須按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網(wǎng)上采集工作,并按規(guī)定的時間持相關材料帶領適齡兒童到劃定的服
務學校就近登記入學。
2.適齡兒童到寄宿學校登記入學
適齡兒童的家長(或其他法定監(jiān)護人)可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀于寄宿學校,并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網(wǎng)上采集工作后,向擬登記入學的學校提交書面申請。 寄宿學校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作,并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學名單。
3.適齡兒童到民辦學校登記入學
適齡兒童的家長(或其他法定監(jiān)護人)可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀民辦學校,并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網(wǎng)上采集工作后,向擬登記入學的學校提交書面申請。 民辦學校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作,并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學名單。
4.共建單位職工子弟中適齡兒童登記入學
與學校建立“共建關系”的單位職工子弟中的適齡兒童的家長(或其他法定監(jiān)護人)可以為適齡兒童申請到共建學校就讀,并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網(wǎng)上采集工作。 學校在規(guī)定時間內(nèi)到區(qū)招生考試中心小招辦辦理審批備案手續(xù),經(jīng)批準后的適齡兒童可到“共建”學校登記入學。
5.殘疾適齡兒童登記入學
智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的家長(或其他法定監(jiān)護人) ,可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度,為其申請進入特殊教育學校、小學附設特教班或普通小學隨班就讀,并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網(wǎng)
上采集工作。 學校須在規(guī)定的時間內(nèi)接收本校服務范圍內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學,確保其完成義務教育。
6. 非本市戶籍的適齡兒童登記入學
非本市戶籍的適齡兒童,因父母或者其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作或者居住,需要在我區(qū)接受義務教育的,可以申請在我區(qū)小學登記入學。 申請在我區(qū)登記入學的適齡兒童,由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等證明、證件,經(jīng)居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核確認后,開具在京借讀證明,并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網(wǎng)上采集工作后,到暫住地就近的小學校聯(lián)系就讀。學校接收有困難的,可申請由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
四、工作要求
(一)加強領導,規(guī)范操作
1.區(qū)教委依法規(guī)劃我區(qū)“免試、就近入學”范圍,制定我區(qū)小學入學工作實施意見,報區(qū)政府同意后組織實施,并向社會公示。
2.區(qū)教委加強對我區(qū)小學校入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查,負責入學工作宣傳,加大對區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展和
學校質(zhì)量提升、特色建設等方面的宣傳力度,接待群眾來信來訪,依法處理違紀違規(guī)事件。
3.學校嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學程序。
(二)檢查與督導
2013 年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導室繼續(xù)對小學入學工作開展重點督導檢查,重點就公辦學校通過考試、培訓班等形式選拔
學生,奧數(shù)競賽與入學掛鉤,學校私自招生行為,以及建立和落實控制跨片流動審核制度等方面進行專項檢查,對違反《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》、《北京市教育委員會關于 2013 年義務教育階段入學工作的意見》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正,對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)進行通報批評,對相關責任人嚴肅處理,確保入學政策落實到位。
1. 落實北京市《關于治理義務教育階段亂收費問題的意見》 ,加強依法監(jiān)督力度,嚴禁在小學入學工作中組織任何形式的考
試、測試和面試選拔學生,嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)。嚴禁違規(guī)收取任何費用。
2.區(qū)教委保證每個應依法接受義務教育的適齡兒童,在新學年開學時都能夠入校就讀,確保義務教育階段學生不輟學。
3.加強學校招生計劃管理,嚴肅招生紀律,小學入學工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織,嚴格控制跨區(qū)縣流動,學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學,嚴格按照市教委頒布的班額標準制定計劃。
4.落實公示制度。公示內(nèi)容包括:經(jīng)區(qū)政府批準的小學入學工作意見和招生部門的具體實施方案、 2013年我區(qū)小學校(含
民辦)的學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃及接收學生的結(jié)果等。
(三)宣傳與監(jiān)督
小學入學工作涉及人民群眾切身利益,事關社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設。
1.區(qū)教委統(tǒng)一思想,高度重視,精心策劃,嚴密組織,規(guī)范操作,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2.面向社會做好宣傳引導工作,增加政策和工作程序的透明度。
3.主動接受社會輿論監(jiān)督,及時回應,穩(wěn)妥解決社會和媒體反映的問題。做好信訪工作,確保首都社會穩(wěn)定。
北京市朝陽區(qū)教育委員會
2013年 5 月 8 日