海淀教委關(guān)于2013年小學(xué)入學(xué)工作的實(shí)施意見

各學(xué)區(qū)、各小學(xué)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》，依法保障我區(qū)適齡兒童入學(xué)權(quán)益，根據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2013年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2013〕9號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)教委研究，并報(bào)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)就2013年我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作的有關(guān)事宜和要求，提出如下意見，請(qǐng)各學(xué)區(qū)、各小學(xué)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號(hào)）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平，維護(hù)首都社會(huì)安定。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，認(rèn)真組織小學(xué)入學(xué)工作。

（二）堅(jiān)持免試、就近，確保適齡兒童免試和就近接受義務(wù)教育。

（三）堅(jiān)持依法操作，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

三、入學(xué)條件及方式

（一）按照免試、就近入學(xué)原則，凡年滿6周歲（2007年8月31日以前出生）且具有海淀區(qū)常住戶口的適齡兒童，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間，參加學(xué)齡人口信息采集，并持全家戶口簿、住房證明等資料，隨監(jiān)護(hù)人到義務(wù)教育責(zé)任學(xué)校登記入學(xué)。由于特殊情況沒能登記入學(xué),可由學(xué)區(qū)安置就讀學(xué)校，對(duì)于教委和學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)安置的適齡兒童，學(xué)校不得拒絕接收。嚴(yán)禁小學(xué)招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育。

（二）持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的“進(jìn)站函”、部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、海淀區(qū)民族宗教僑務(wù)辦公室開具的“華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信”等證明的適齡兒童按本市戶口對(duì)待。

（三）公辦學(xué)校按照相關(guān)協(xié)議接收共建單位職工子弟入學(xué)，區(qū)教委將嚴(yán)格控制共建單位數(shù)量和接收共建單位職工子弟數(shù)量。

（四）非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或者居住需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京暫住證、在京實(shí)際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，開具“在京借讀證明”，到居住地所屬學(xué)校聯(lián)系就讀，學(xué)校接收有困難的，可由學(xué)區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配協(xié)調(diào)解決。

四、工作要求

（一）工作職責(zé)

1.區(qū)教委職責(zé)

依法規(guī)劃本區(qū)每所公辦學(xué)校義務(wù)教育“免試、就近入學(xué)”范圍，建立控制跨區(qū)流動(dòng)審核制度，制定義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施意見和工作時(shí)間表，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)小學(xué)入學(xué)工作。加大對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)區(qū)、各小學(xué)入學(xué)工作的指導(dǎo)、檢查，依法處理違規(guī)違紀(jì)事件。

2.學(xué)區(qū)職責(zé)

各學(xué)區(qū)要成立小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)各小學(xué)入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，接待群眾來信來電來訪；協(xié)調(diào)處理各種特殊情況適齡兒童入學(xué)；聯(lián)系街道辦事處或鎮(zhèn)政府，共同做好非本市戶籍適齡兒童在公辦小學(xué)就讀工作。

3.學(xué)校職責(zé)

各小學(xué)要成立招生工作辦公室，嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)JW關(guān)于小學(xué)入學(xué)工作的相關(guān)文件精神，按市區(qū)JW統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)程序做好適齡兒童入學(xué)政策的宣傳和組織實(shí)施工作。各小學(xué)要依法規(guī)范操作，認(rèn)真履行義務(wù)教育法定責(zé)任，確保學(xué)校義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)適齡兒童全部入學(xué)。在接收學(xué)生入學(xué)過程中，學(xué)校不能以招生已滿額為由拒絕登記。確有困難的，由學(xué)校統(tǒng)一登記造冊(cè)上交學(xué)區(qū)，由學(xué)區(qū)統(tǒng)籌安排。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，各小學(xué)不得對(duì)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。

（二）檢查與督導(dǎo)

小學(xué)入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。各學(xué)區(qū)和各小學(xué)要高度重視，依法規(guī)范操作。

1.落實(shí)北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的意見》，加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費(fèi)用。

2.學(xué)校應(yīng)首先接收義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)學(xué)生，保證本校義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)每個(gè)應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，在新學(xué)年開學(xué)時(shí)都能夠入校就讀，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不輟學(xué)。

3.落實(shí)公示制度。各小學(xué)應(yīng)在全區(qū)統(tǒng)一時(shí)間，于學(xué)校義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)公布以下內(nèi)容：學(xué)校義務(wù)教育服務(wù)范圍、招生計(jì)劃、入學(xué)登記時(shí)間和地點(diǎn)、入學(xué)登記程序、咨詢電話及相關(guān)要求。招生工作結(jié)束后，公示接收學(xué)生的結(jié)果名單。于9月5日前將新生名冊(cè)上報(bào)小教科。

4.保證殘疾兒童依法接受義務(wù)教育。各小學(xué)對(duì)居住在義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)，有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童，安排其隨班就讀，實(shí)現(xiàn)“零拒絕”。特殊教育學(xué)校要按時(shí)做好新生入學(xué)工作。

5.各小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)新一年級(jí)學(xué)生的電子化學(xué)籍管理。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)將適齡兒童信息導(dǎo)入到電子學(xué)籍系統(tǒng)中。

2013年，區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室將加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，對(duì)違反《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和本《意見》的行為，要堅(jiān)決予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。