第二章 知彼必知六個方面
所謂知彼,是指考生應(yīng)盡可能獲取大量的與自己高考報考相關(guān)的招生信息。概括其主要方面,就是把握招生形勢、解讀招生政策、透視招生計劃、篩選目標(biāo)學(xué)校、破解專業(yè)密鑰和正確處理八大關(guān)系。簡言之,知彼必知六個方面。
一、把握招生形勢
高考招生形勢主要指全國各。ㄊ、區(qū))招生總量與考生總量的情況,以及各批次間招考總量之比;當(dāng)然還包括近幾年招生錄取改革的一些重大舉措、一些新的管理辦法?忌图议L把握了高考招生形勢,就能眼觀六路、耳聽八方,從而高屋建瓴,從長遠(yuǎn)計議、從全面考慮、從多方尋求,力避短視偏見、囿于一點(diǎn)、逞一時之勇、圖一時之快。簡言之,有助于整體把握填報高考志愿的原則和方向,避免主觀臆斷、草率決策。
(一)招生錄取改革有哪些重大舉措?
1.招生簡章改為招生章程。2002年,教育部出臺了一項(xiàng)重大舉措,將以往沿用多年的招生簡章改為招生章程,并強(qiáng)調(diào)必須予以公布,還對其主要內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。由招生簡章改為招生章程,雖然只有一字之差,但對考生填報高考志愿的作用卻非常大。這是因?yàn),招生簡章僅介紹報考的一般性內(nèi)容,而報考的核心內(nèi)容(錄取規(guī)則等)是不公開的,可招生章程就不同了,錄取規(guī)則等招生信息是其必須公開的主要內(nèi)容。對于錄取規(guī)則中“有無相關(guān)科目成績或加試要求、接收非第一志愿考生的分?jǐn)?shù)級差、對加分或降分投檔考生的處理、進(jìn)檔考生的專業(yè)安排辦法”這些具體的規(guī)定,廣大考生及家長應(yīng)該予以充分利用,在此基礎(chǔ)上掌握報考新技巧,使得自己的高考志愿能夠填得好、報得巧。
2.《體檢標(biāo)準(zhǔn)》改為《體檢意見》。2003年,教育部又出臺了一項(xiàng)重大舉措:與衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會共同制定了《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》,以替代使用多年的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》。這是為什么?其不同點(diǎn)又何在呢?
針對我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、社會文明程度進(jìn)一步提高、我國高等教育開始進(jìn)入大眾化階段,以及大學(xué)生就業(yè)已實(shí)行雙向選擇的實(shí)際情況,原在普通高等學(xué)校招生中實(shí)行的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)新形勢的要求。為此,在充分征求高等學(xué)校、教育行政部門和衛(wèi)生部門意見的基礎(chǔ)上,教育部在2003年普通高等學(xué)校招生錄取工作中,將以往多年沿用的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《體檢標(biāo)準(zhǔn)》),修改為《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《體檢意見》)。
《體檢意見》與《體檢標(biāo)準(zhǔn)》相比,具有五大不同點(diǎn)。① 進(jìn)一步放寬了對患疾病或有生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、心臟病、高血壓等無法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理的考生,高等學(xué)?梢圆挥桎浫⊥,對患有其他疾病的考生,只要不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和其他學(xué)生,錄取時一般應(yīng)不受限制。② 對原體檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定患有某種疾病或生理缺陷的考生不能錄取的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整。明確了由于所患某種疾病或生理缺陷,不能按專業(yè)培養(yǎng)方案完成學(xué)業(yè)的錄取受限專業(yè);對患有不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的某種疾病或生理缺陷,但今后對在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)可能有影響的,提出不宜就讀專業(yè)的指導(dǎo)性建議,考生可根據(jù)自身情況選報專業(yè)。③ 由于視力及肝功不正常等方面的原因,高等學(xué)?上薅ú糠謱I(yè)不予錄取。④ 對肢體殘疾、不影響專業(yè)學(xué)習(xí),且高考成績達(dá)到錄取要求的考生,高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。⑤ 高等學(xué)校應(yīng)對入學(xué)新生的身體健康狀況進(jìn)行復(fù)查,對復(fù)查后不能進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的,按學(xué)籍管理規(guī)定處理。
3.出臺體檢補(bǔ)充規(guī)定。在2010年,教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于普通高等學(xué)校招生學(xué)生入學(xué)身體檢查取消乙肝項(xiàng)目檢測有關(guān)問題的通知》(教學(xué)廳[2010]2號),對普通高校招生入學(xué)身體檢查中涉及乙肝檢查項(xiàng)目方面進(jìn)行了調(diào)整。一是取消教育部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)印發(fā)的《普通高等學(xué)校體檢工作指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2003〕3號附件)中對乙型肝炎表面抗原攜帶者不能錄取學(xué)前教育、航海技術(shù)、飛行技術(shù)、面點(diǎn)工藝、西餐工藝、烹飪與營養(yǎng)、烹飪工藝、食品科學(xué)與工程專業(yè)的限制;二是取消乙肝項(xiàng)目檢測,即乙肝病毒感染標(biāo)志物檢測,包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗體、乙肝病毒核心抗體和乙肝病毒脫氧核糖核苷酸檢測等,俗稱“乙肝五項(xiàng)”和HBV-DNA檢測;繼續(xù)保留丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT,簡稱轉(zhuǎn)氨酶)檢測作為體檢項(xiàng)目。如果受檢者轉(zhuǎn)氨酶正常,不得進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測;如果轉(zhuǎn)氨酶異常,可進(jìn)一步明確診斷。
這些改變既是深入貫徹依法行政、依法治招的有力行動,更反映了社會的進(jìn)步和教育改革的深化。(咨詢熱線:13240239147 銷售熱線:010—65258589)
4.實(shí)施“陽光工程”。2005年,為了進(jìn)一步規(guī)范招生管理,增加招生工作透明度,更好地維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益,確保公平、公正,教育部決定在高等學(xué)校招生工作中實(shí)施“陽光工程”。這是新形勢下綜合整治招生環(huán)境、辦好讓人民滿意的高考的一項(xiàng)重要舉措。其主要內(nèi)容是:依法管理,從嚴(yán)治招,進(jìn)一步完善高校招生各項(xiàng)管理規(guī)章制度;明確內(nèi)容,嚴(yán)格要求,進(jìn)一步建立和完善以“六公開”為主要內(nèi)容的信息公開制度。具體是:“(一)招生政策公開。(二)高校招生資格及有關(guān)考生資格公開。(三)招生計劃公開。(四)錄取信息公開:省級招生考試機(jī)構(gòu)公布考生統(tǒng)考成績和錄取結(jié)果查詢辦法,本省統(tǒng)考各批次錄取控制分?jǐn)?shù)線及錄取時間安排,各錄取批次內(nèi)未完成招生計劃的高等學(xué)校分專業(yè)計劃缺額數(shù),各批次錄取工作結(jié)束后有關(guān)高等學(xué)校的統(tǒng)考錄取人數(shù)及錄取分?jǐn)?shù)線;高等學(xué)校公布本校錄取結(jié)果查詢辦法,本校分省分專業(yè)統(tǒng)考錄取人數(shù)及錄取平均分。(五)考生咨詢及申訴渠道公開。(六)重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開!
為確保“陽光工程”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),教育部規(guī)定,“各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和全體招生工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行招生工作‘六不準(zhǔn)’,即:在招生工作中,不準(zhǔn)違反國家有關(guān)招生規(guī)定,不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作假,不準(zhǔn)采取任何方式影響、干擾招生工作正常秩序,不準(zhǔn)協(xié)助、參與任何中介機(jī)構(gòu)或個人組織的非法招生活動,不準(zhǔn)索取或接受考生及家長的現(xiàn)金、有價證券,不準(zhǔn)以任何理由向考生及家長收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用。對有違規(guī)收費(fèi)、擅自突破本校招生規(guī)模、不經(jīng)省級招生考試機(jī)構(gòu)擅自錄取考生等行為的高等學(xué)校,一經(jīng)查實(shí),主管校領(lǐng)導(dǎo)要立即停職檢查,接受教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查、處理;違規(guī)錄取的考生將被取消錄取資格,已入學(xué)的將不予學(xué)歷電子注冊;對協(xié)助、參與非法招生活動或向考生違規(guī)收費(fèi)的招生工作人員,將嚴(yán)厲查處, 觸犯法律構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任!
“六不準(zhǔn)”外還應(yīng)增加一個什么不準(zhǔn)?“六不準(zhǔn)”的規(guī)定很有必要,但由于高校招生工作人員隨意承諾錄取考生的現(xiàn)象已成愈演愈烈之勢,給一些考生帶來了抱憾終身的傷害,給實(shí)施“陽光工程”也帶來了負(fù)面作用。因此,筆者建議增加“一個不準(zhǔn)”,即高等學(xué)校的招生工作人員不準(zhǔn)承諾錄取考生。
陽光是最好的消毒劑。實(shí)施“陽光工程”,避免了招生背后寫條子、通路子、找關(guān)系、開后門等不正常的暗箱操作,其好處是:從大的方面看,維護(hù)了受教育權(quán)利、防止了腐敗、穩(wěn)定了社會、完善了高校自我約束機(jī)制;從小的方面看,考生不必再考慮招生背后寫條子、通路子、找關(guān)系、開后門等不正常的暗箱操作,而為保險在高考志愿填報學(xué)校和專業(yè)時多留余量了。
5.推廣平行志愿。 2008年,我國開始在部分省份試行平行志愿投檔錄取模式改革。 2009年初,教育部在《關(guān)于做好普通高等學(xué)校招生工作的通知》中明確要求:“實(shí)行平行志愿投檔錄取模式改革是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)公平、公正,有效降低考生志愿填報風(fēng)險,進(jìn)一步提高考生志愿滿足率和滿意度的有效措施。在湖南、江蘇、浙江、上海、安徽、遼寧6個省市實(shí)施平行志愿投檔錄取模式的基礎(chǔ)上,2009年新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏10個省區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)。各有關(guān)省級教育行政部門、省級高等學(xué)校招生委員會辦公室(以下簡稱省級招辦)要加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真制訂平行志愿投檔錄取模式改革實(shí)施方案,科學(xué)、合理地安排考生志愿(包括征集志愿)填報方式、時間、辦法及錄取工作流程。加強(qiáng)政策宣傳,指導(dǎo)考生合理填報高考志愿!边@樣一來,平行志愿投檔錄取模式改革就在全國大部分地方展開了。在2011年和2013年,新增加的平行志愿改革試點(diǎn)省份。至此,全國實(shí)施平行志愿的已有省市區(qū)。在2014年,北京市也有可能實(shí)施大平行,希望廣大考生和家長密切關(guān)注當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)平行志愿的“續(xù)曲”。(有關(guān)平行志愿的常識與報考技巧,請見本書快速入門篇中的平行志愿部分。)
(二)應(yīng)了解全國及各地招考的哪些情況?
1.怎樣正確看待全國的招生形勢?
(1)招生錄取率不斷上升。2008年,全國高考報名人數(shù)共計1050萬名,比上年增加約4%,考生人數(shù)是歷年來最多的一年;招生計劃599萬名,比上年增加5%,錄取率為57%。2009年,報名人數(shù)共計1020萬名,雖比上年有所減少,考生人數(shù)仍超過千萬;招生計劃630萬名,比上年增加5%,錄取率為61.76%。2010年,高考報名人數(shù)957萬余名,招生計劃657萬名,錄取率68.65%。2012年的高考報名人數(shù)為915萬名,比去年減少2%。全國平均錄取率為75%,比去年增加近3個百分點(diǎn)。2014年的高考報名人數(shù)仍會略有降低,普通本專科招生計劃的增幅繼續(xù)比上年有所降低是肯定的,甚至出現(xiàn)持平的情況也是很有可能的。但錄取率應(yīng)會進(jìn)一步有所上升。
(2)各地錄取率不均衡。隨著全國招生錄取率的不斷上升,許多地方的錄取率已接近或超過80%,有的地方,如海南省、上海市、黑龍江省、遼寧省、北京市等地的招生錄取率已接近90%或超過90%,可是,還有的地方如西藏自治區(qū)的錄取率僅為60%左右。問題的關(guān)鍵在于各地各批次的錄取極不均衡,尤其是北京、上海等地第一批次(重點(diǎn)本科)所占的比重比較大,而河南、安徽等地還不及北京、上海的三分之一。
(3)大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀。雖然2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.2%,同比上一年增長4.2個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)455.6萬人,同比增長40余萬人。但是這兩年,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模超過700萬人,每年遞增30萬人,有100~200萬高校畢業(yè)生不能就業(yè),這不能不說就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。因此,考生高考的目標(biāo)就不能僅僅是上大學(xué),最起碼是能上一所有利于就業(yè)的大學(xué)與專業(yè)。從這個角度看,高考招生的形勢還是非常嚴(yán)峻,廣大考生和家長都務(wù)必要清醒地看到這一點(diǎn),不要片面地、草率地填報志愿。
2.應(yīng)詳細(xì)了解本地招生的哪些情況?由于全國普通高等學(xué)校招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各省級招生委員會實(shí)行屬地化管理并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,所以,詳細(xì)了解本地區(qū)當(dāng)年招生的具體情況比了解全國的高招形勢更為重要。那么,應(yīng)詳細(xì)了解本地招生的哪些情況呢?
(1)本地區(qū)當(dāng)年招生計劃。如今年共招生多少人?其中文史類、理工類(有的地方包括外語類)、特殊類(包括軍警、國防生、藝術(shù)生、體育生等)各招多少人?本地區(qū)院校共招多少人?外地院校在本地區(qū)共招多少人?每一類院校(重點(diǎn)、一般、大專)各招多少人?與往年相比,今年的招生人數(shù)是增加了還是減少了?
(2)過去(至少前三年)本地區(qū)新生錄取形勢:每年的錄取率是多少(每年有多少考生參加了高考,錄取了多少人)?每年本地區(qū)文、理、特三大類各錄取了多少人?
(3)文、理科考生的比例。如果存在對文、理科考生比例失衡問題,則應(yīng)引起重視。據(jù)了解,按照我國文、理科專業(yè)設(shè)置及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,文科生比例控制在29%左右比較合理?墒俏覈行┑胤匠霈F(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象,即文、理科考生比例失衡,甚至是嚴(yán)重失衡。如河北省2010年高考報名總?cè)藬?shù)為50.3萬人,普通文科考生比例高達(dá)39.98%(該省2009年文科考生比例高達(dá)41.12%)。這種文、理科比例嚴(yán)重失衡會導(dǎo)致什么結(jié)果呢?該省2009年本科一批次錄取中,文科生錄取率僅為2.75%,而理科生則達(dá)到8.41%;本科二批次以上文科錄取率為9.25%,而理科則達(dá)到19.97%;本科三批次以上文科生錄取率為16.4%,而理科生錄取率則為31.08%。由此可知,理科生的錄取率要大大高于文科生。
文、理科比例失衡最嚴(yán)重的無疑是江蘇省。由于其高考10年6改,尤其是2008年的改革方案存在選測科目等級不匹配的問題,等級劃分標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性、公平性等問題,從而造成實(shí)際選科符合要求的生源和招生計劃不匹配,導(dǎo)致分班時選擇文科的學(xué)生多過理科的兩年文理倒掛現(xiàn)象 。即便到了2010年,該省普通文科考生比例仍有41.29%。在這類文、理科考生比例失衡的地方,考生尤其是文科考生一定要高度重視。(張藝執(zhí))
來源:《2014高考志愿填報勝經(jīng)》