評論：統(tǒng)一高考試卷背后的公平期待

　　21世紀(jì)教育研究院日前就剛出臺的高考改革方案進(jìn)行了公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在回收的5871份有效問卷中，有80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國統(tǒng)一命題試卷”�！秶鴦�(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》提出，從2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份，但增加省份的數(shù)量和范圍目前還沒有明確。(9月10日《北京青年報》)

　　參加調(diào)查的網(wǎng)友中，接近九成受過�？萍耙陨细叩冉逃�，超過九成是孩子已經(jīng)歷高考或即將面臨高考的家長。從樣本的角度看，調(diào)查結(jié)果應(yīng)該說是比較客觀公允的，能代表大多數(shù)人的心聲。一方面，這些網(wǎng)友是高考的親歷者，對高考有認(rèn)知上的優(yōu)勢，另一方面，他們又是高考的利益相關(guān)者，即便從自身利益出發(fā)，也會做出一個相對更優(yōu)的選擇。

　　相對于“分省命題”，全國統(tǒng)一命題高考試卷，顯然更具制度上的優(yōu)越性。正如21世紀(jì)教育研究院院長楊東平等專家所認(rèn)為，高考這樣的大規(guī)�？荚噾�(yīng)遵循簡單易行、科學(xué)高效的原則。中國的高考，堪稱世界上規(guī)模最大的一項考試，每年高考從出題到閱卷，工程量之浩大、耗費(fèi)人力物力之多，難以想象。全國一張卷，可有效降低高考成本，同時提升高考試卷質(zhì)量。至少每年高考結(jié)束后，全民“吐槽”高考作文的景象，不大可能再出現(xiàn)了。

　　事實(shí)上，從制度設(shè)計的角度說，全國統(tǒng)一命題更符合高考的本意。高考之所以被稱為“最不壞的制度”，關(guān)鍵就在于高考是一個公平競爭的平臺，在高考面前，人人平等，所有人都以分?jǐn)?shù)說話。這種人才評價機(jī)制雖然僵化，但它最大的好處是制度漏洞最少。統(tǒng)一命題也是同樣的道理，既然高校面向全國開放，全國所有高考生理所當(dāng)然地就應(yīng)站在同一起跑線、接受同樣的考評。而反觀分省命題，考卷不同，自然教材不同，相應(yīng)地難易程度、學(xué)業(yè)壓力和高考成功率都大不相同，這樣的競爭難說平等。

　　我國高考從“全國一張卷”到“分省命題”的變化，是從2000年開始的。從此，我國高考改革步伐加快。持續(xù)到2004年，教育部開始在全國實(shí)施“統(tǒng)一高考、分省命題”的組織方式，自主命題的省份逐年增多。今年高考，使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份有13個。這樣的變化，初衷是為了增加各省的高考獨(dú)立性，拓展教育模式，體現(xiàn)了教育部銳意改革的決心。但不能不說，由于選擇性忽視了城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的巨大差異，此項改革在現(xiàn)實(shí)中越來越偏離方向，一是掩蓋了某些教育政策的弊端，二是加劇了教育不公。

　　80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國統(tǒng)一命題試卷”，并不是高考改革的倒退，而是一種有力糾偏，其中飽含著公眾對教育公平的深切期待。全國一張卷，眼下而言最現(xiàn)實(shí)的意義是可以解決流動人員子女的異地高考問題，長遠(yuǎn)來說則是全國考生同場競技，所有高校都按分錄取。僅此兩項，全國統(tǒng)一命題就可以說利國利民、功莫大焉。(吳龍貴)

(來源:長沙晚報)