北京推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡 鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)校接管薄弱校

近年來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，市委、市政府高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，不斷加大改革力度和深度，取得了顯著成效。目前，各區(qū)縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的目標(biāo)。為更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，深化首都教育領(lǐng)域綜合改革，全面提高本市義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，現(xiàn)就推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，以建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育體系為指引，以均衡配置資源為重點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為核心，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，通過調(diào)整優(yōu)質(zhì)教育資源布局，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一名教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)每一名學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，努力辦好人民滿意的首都教育，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

2.總體目標(biāo)。到2020年，在確保各區(qū)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新一輪中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成效，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展格局日益完善，校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距進(jìn)一步縮��；優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制更加健全,學(xué)校與社會(huì)資源合作更加緊密，辦學(xué)資源和師資力量配置更加均衡；政府統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制更加健全，教育治理體系逐步完善，學(xué)校自主發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)；義務(wù)教育質(zhì)量全面提高，多樣化、個(gè)性化教育需求得到更好滿足，義務(wù)教育滿意度進(jìn)一步提升。

二、創(chuàng)新資源配置方式，高水平均衡配置義務(wù)教育資源

3.統(tǒng)籌配置義務(wù)教育資源。根據(jù)首都城市空間布局、人口分布特點(diǎn)和學(xué)齡人口變化趨勢，完善和實(shí)施全市及各區(qū)縣基礎(chǔ)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，編制年度計(jì)劃，加大資源統(tǒng)籌配置力度，促進(jìn)中小學(xué)教育資源在區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部均衡配置，切實(shí)滿足適齡兒童少年入學(xué)需求。重點(diǎn)推進(jìn)城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。修訂實(shí)施全市中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，推進(jìn)新一輪中小學(xué)辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高義務(wù)教育基本公共服務(wù)水平。

4.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育集群發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范、輻射和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)、支持各區(qū)縣與學(xué)校深化名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、教育聯(lián)盟、校際聯(lián)盟等改革試點(diǎn)工作，以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)，積極探索以多種形式擴(kuò)大和延伸優(yōu)質(zhì)教育資源。鼓勵(lì)、支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過接管周邊相對薄弱學(xué)校或改擴(kuò)建的方式辦成九年一貫制學(xué)校。

5.利用社會(huì)資源促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。充分利用首都資源集聚優(yōu)勢，鼓勵(lì)高等學(xué)校、教學(xué)研究和教育科研部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與和支持中小學(xué)發(fā)展，通過協(xié)作共建附屬學(xué)校、藝術(shù)家工作室、體育俱樂部和派遣外語教師等多種方式，支持學(xué)校加強(qiáng)師資培養(yǎng)、學(xué)科教學(xué)、文化建設(shè)等工作，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，全面提升辦學(xué)質(zhì)量，努力辦好群眾身邊的每一所學(xué)校。

6.依托信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加大市、區(qū)縣、學(xué)校各級各類教育信息平臺(tái)整合力度,推進(jìn)信息資源共享。不斷創(chuàng)新首都教育公共服務(wù)方式，以信息化手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程等資源在更大范圍內(nèi)共享，滿足廣大師生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)北京數(shù)字學(xué)校建設(shè)，開發(fā)“微課程”資源，推廣義務(wù)教育階段全科數(shù)字化名師同步課程，加大一對一在線指導(dǎo)服務(wù)力度。逐步建立教師研修信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師課堂教學(xué)視頻、教學(xué)案例、教學(xué)反思、習(xí)題資料等教育資源互通共享。