人民網(wǎng)北京12月4日電 (記者許博 林露)日前,京滬粵異地高考的細(xì)則怎樣制定,廣受大家關(guān)注和熱議。日前,北京、廣東已明確表示明年不會(huì)實(shí)行異地高考,上海則是推出了居住證積分制,拿出到居住證A類的可以在當(dāng)?shù)貐⒓赢惖馗呖。異地高考為何在京滬粵遲遲不能破冰,這其中又有著怎樣的苦衷呢?12月4日上午,人民網(wǎng)教育頻道邀請(qǐng)到國家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽做客人民網(wǎng),解讀這背后的緣由。
今年8月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,要求各地年底前出臺(tái)異地高考具體政策。。
截至目前,黑龍江、安徽、江西已率先明確異地高考的門檻,其中江西接受外地務(wù)工人員隨遷子女就地參加異地高考的要求是門檻最寬,要求最低,對(duì)隨遷子女父母的職業(yè)、住所、社保都未作具體的要求。
在王烽看來,出臺(tái)關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉囊庖娨彩鞘艿揭韵乱恍┮蛩赜绊懀阂环矫妫瑥V大的流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)于子女接受高考提出了這種要求,在輿論上炒的很厲害。另一方面,這也符合我國現(xiàn)在人口流動(dòng)的趨勢(shì),。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的權(quán)力,這是一個(gè)趨勢(shì)。因?yàn)樵诤荛L一段時(shí)間以來,對(duì)于人口的流動(dòng)是以限制為主的,但是到了新世紀(jì)以后,從各種公共服務(wù)層次上來講,我們?cè)絹碓较魅趿藢?duì)流動(dòng)人口的限制政策,特別是教育表現(xiàn)得比較明顯。在解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育以后,參加升學(xué)考試就成為自然延伸出來的一種需求,在這種背景下國家出臺(tái)了這樣的政策。
王烽表示,京滬粵遲遲不能推出異地高考政策,主要是因?yàn)榫涍@三省是流動(dòng)人口非常集中的地區(qū),數(shù)量也非常大,而且這幾個(gè)地方都有人口流入的限制政策。因?yàn)槭墙?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)分配、公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比都有突出表現(xiàn),就目前北京較低的分?jǐn)?shù)線、優(yōu)質(zhì)的教育資源的配置情況看來,推行異地高考不能一蹴而就,而要是循序漸進(jìn)地,讓百姓得到實(shí)惠,。這其中既要照顧外來務(wù)工人員的利益,又要平衡本地百姓的利益,所以國家出于各方面綜合的考慮等,對(duì)人口流動(dòng)有所顧忌、有所限制。
“在這種背景下解決流動(dòng)人口子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試,就又多了一層顧慮因素,面臨的矛盾壓力也比較大。”王烽強(qiáng)調(diào)。
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