本報(bào)北京電 (記者孫磊)近日,北京市教委就如何做好來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者征求意見(jiàn)。有人提出,接受高中教育和高等教育屬于“非基本權(quán)利”,基本權(quán)利要均等分配,非基本權(quán)利按規(guī)則分配。對(duì)于這種說(shuō)法,北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆認(rèn)為是混淆視聽(tīng)。
張千帆認(rèn)為,我國(guó)公民的權(quán)利可以分為憲法權(quán)利、法律權(quán)利;基本權(quán)利、非基本權(quán)利等等。把義務(wù)教育權(quán)利看作基本權(quán)利,把大學(xué)教育權(quán)利看作非基本權(quán)利,沒(méi)有法律依據(jù)。義務(wù)教育是國(guó)家、社會(huì)、家庭必須保證的國(guó)民教育,高等教育是在完成中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)教育;義務(wù)教育和高等教育都是受教育權(quán)的內(nèi)容,都是公民的權(quán)利。
張千帆提到,無(wú)論是基本權(quán)利還是非基本權(quán)利,都是公民的權(quán)利,不能夠隨便剝奪,也不能歧視。如果對(duì)公眾進(jìn)行區(qū)別對(duì)待甚至歧視,其實(shí)是違反憲法和法律的。張千帆說(shuō),“提出‘非基本權(quán)利’這種說(shuō)法無(wú)益于解決隨遷子女就地考試入學(xué)的問(wèn)題。”