考事探索：高考分省命題的利與弊【3】

　　國(guó)際比較的啟示

　　在高考命題方面，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。以美澳為例，兩國(guó)均為聯(lián)邦制國(guó)家，但高校招考制度各異，殊途同歸，發(fā)揮了積極的選才功能。

　　美國(guó)高校招生沒有分州命題，而是由各校自主選拔，參考全國(guó)統(tǒng)測(cè)成績(jī)。由于各州教育制度和學(xué)業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，若僅憑中學(xué)成績(jī)并不能判斷出一個(gè)學(xué)生的真實(shí)水平，因而產(chǎn)生“學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)測(cè)驗(yàn)”（SAT）和“美國(guó)大學(xué)測(cè)驗(yàn)”（ACT）兩種全美大學(xué)入學(xué)考試，作為大學(xué)招生依據(jù)之一。它們代表了兩種不同的招生理念：前者將智力測(cè)驗(yàn)運(yùn)用于大學(xué)招生選拔，后者強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)中學(xué)課程的掌握。

　　澳大利亞沒有全國(guó)統(tǒng)一招生考試制度，但各州有統(tǒng)一的招生考試機(jī)構(gòu)，為申請(qǐng)入學(xué)者和高等教育機(jī)構(gòu)公正、高效、公開和負(fù)責(zé)任地辦理申請(qǐng)和選擇程序。進(jìn)行學(xué)域排名，測(cè)量學(xué)生在某些學(xué)習(xí)領(lǐng)域的成就，強(qiáng)調(diào)特殊的知識(shí)和技能。各州大專院校招生，按考生申請(qǐng)的學(xué)科錄取，不按總分排名。從企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)來看，跨州學(xué)生水平缺少統(tǒng)一的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，不具可比性。因此，近年來，該國(guó)企業(yè)界積極推動(dòng)統(tǒng)一招考，要求建立統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，建立這樣的高校統(tǒng)一招生考試制度，也符合聯(lián)邦政府加強(qiáng)自身權(quán)力的現(xiàn)實(shí)需要。

　　在防范大規(guī)�？荚囎鞅追矫�，美國(guó)“教育測(cè)驗(yàn)服務(wù)社”（ETS）提供了有益經(jīng)驗(yàn)。它承辦全美大學(xué)入學(xué)統(tǒng)一考試，并在海外各國(guó)各地區(qū)舉辦TOEFL、GRE等大規(guī)模教育考試，承擔(dān)保證每份考卷安全、準(zhǔn)確發(fā)送到各考點(diǎn)的繁重工作，面臨各種高科技作弊的挑戰(zhàn)，但迄今并未因?yàn)橐�防范集體作弊而將SAT考試改成分州命題，或廢止統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化教育考試。究其緣由乃在于，專業(yè)化考試機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一命題，能夠發(fā)揮不可替代的功能。