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高校腐敗案頻發(fā) 腐敗逼停人大自主招生

2013年12月26日07:44    來源:新京報    手機看新聞
原標題:各地高校腐敗案頻發(fā) 腐敗逼停人大自主招生

褚健。

  褚健。

安小予。

  安小予。

蔡榮生。

  蔡榮生。

周文斌。

  周文斌。

  記者昨日從浙江省檢察院獲得證實,浙江大學副校長禇健因涉嫌經濟問題已被批準逮捕,目前案件仍在偵查之中。

  據(jù)悉,禇健1963年生,曾于1999年被聘為“長江學者獎勵計劃”首批特聘教授,同年任浙江大學先進控制研究所所長。2005年任浙江大學黨委常委、副校長。曾當選第十屆全國人大代表。據(jù)新華社

  ■ 綜述

  四川一月內3校長因基建落馬引震動

  新京報訊 (記者李超 實習生王磊)記者盤點今年高校腐敗案發(fā)現(xiàn),除招生、占用教育科研經費、學術造假等方面,后勤基建部門已成為高校腐敗的“重災區(qū)”。分析人士認為,這與近年來國家加大對高校投入,高校校區(qū)相繼擴建有關。

  基建

  多位校長書記相繼落馬

  近五年,江西因基建腐敗落馬的高校官員達14名,其中校長級的有3名。武漢市已有8名廳級高校領導因基建等貪腐問題落馬。2011年,安徽4所高校工程建設賄賂案件總計38件,查處副處級以上干部13人。

  今年不到一個月時間,四川省衛(wèi)生學校校長、四川理工學院院長、成都中醫(yī)藥大學校長書記等人先后落馬,案情大多涉及學校后勤基建,這在該省高校圈乃至官場引起不小震動。尤其是成都中醫(yī)藥大學校長與書記兩個月內相繼因涉基建腐敗被調查,這在高校系統(tǒng)非常罕見。

  倒下去的不止校長,還伴隨著眾多基建相關人員。

  據(jù)媒體報道,南昌大學原校長周文斌接受調查前,該校已有基建部門負責人因在工程招投標中受賄被調查審理。四川大學副校長安小予落馬后,該校規(guī)劃建設處的一名副處長被帶走接受調查。

  招生

  “腐敗逼停人大自主招生”

  公開資料顯示,中紀委曾警示招生是教育腐敗重點領域。自2008年,北京市查處高校腐敗案發(fā)數(shù)上升一倍,近一半案件涉及招生、人事問題。

  今年11月,中國人民大學招生就業(yè)處處長蔡榮生被帶走接受組織調查。舉報者多指向其利用自主招生權,通過破格錄取、補錄、違規(guī)發(fā)放研究生學位等方式收受大量賄賂。

  對此,中國人民大學宣布決定2014年自主選拔錄取招生暫緩一年。這與此前中央巡視組在人大發(fā)現(xiàn)自主招生環(huán)節(jié)存在漏洞有關,暫停招生是為了進一步規(guī)范相關環(huán)節(jié)。

  北京大學法學院教授姜明安對新京報記者表示,招生這些本來可以走市場化道路的項目,現(xiàn)在卻一般由各個高校的分管副校長、校黨委副書記等人來實施,這就給一些人腐敗提供了機會。

  另外,高校管理人員缺乏有效監(jiān)督,一些校長權力無限大。

  ■ 觀點

  “高校腐敗因權力缺乏監(jiān)督”

  高等教育問題研究學者、上海交大教授熊丙奇對新京報記者稱,大學校長書記因基建、招生等問題落馬已不是一兩例了,這些領域是腐敗的高發(fā)領域。

  熊丙奇稱,國內高校校長由上級主管部門任命,有行政級別。學校內部行政、教育、學術權力不分,行政權主導教育和學術資源配置,直接介入教育事務和學術事務。而行政領導如可以直接干涉工程全過程,就可能導致權色、權錢交易。

  熊丙奇解釋,出現(xiàn)問題的主要原因是權力缺乏監(jiān)管,不少學校內部決策沒有民主決策,學校成立的教授委員會和學術委員會往往被淪為擺設。

  熊丙奇說,要制約高校的教育腐敗和學術腐敗,不能指望行政領導自覺“把關”,而必須建立現(xiàn)代學校制度,有效制約學校行政的權力。

  建立現(xiàn)代大學制度,包括推進行政權力、教育權、學術權分離,學校內部制約行政權力,校長實行公開民選,實行大學理事會治理,大學行政由理事會負責,行政不得干預教育、學術事務。學生有權利參與到辦學監(jiān)督中。

  北京大學法學院教授姜明安建言,中國高校需去行政化,可實行董事會制度,高校領導產生,通過選舉產生,也可由董事會來聘任選派。

  ■ 盤點

  今年有哪些高校“蛀蟲”落馬?

  褚健

  落馬時間:12月

  身份:浙江大學副校長

  原因:或涉嫌侵吞國有資產被批捕。

  曾當選第十屆全國人大代表。

  安小予

  落馬時間:12月

  身份:四川大學黨委常委、副校長

  原因:涉嫌嚴重違紀,其哪方面違紀目前未公布。有知情人透露,其涉案原因或與其長期分管川大基建和后勤業(yè)務有關,“也與川大新校區(qū)江安校區(qū)的建設有關”。

  蔡榮生

  落馬時間:11月

  身份:中國人民大學招生就業(yè)處處長

  原因:被帶走接受調查。據(jù)爆料,蔡榮生因招生問題被調查。舉報者多指向其利用自主招生權,通過破格錄取、補錄、違規(guī)發(fā)放研究生學位等收受大量賄賂。

  王國炎

  落馬時間:8月

  身份:南昌航空大學黨委書記

  原因:被一審以受賄罪判刑15年。檢方指控其在14年間,在建設學生校舍等工程中多次收受、索取他人財物99次,總計約600萬元人民幣。

  周文斌

  落馬時間:5月

  身份:南昌大學校長

  原因:涉嫌嚴重違紀被江西省紀委調查,落馬原因之一是該校新校區(qū)的基建項目。在兩年多前,該校已有基建部門負責人因在工程招投標中受賄被調查審理。

  范昕建

  落馬時間:5月

  身份:成都中醫(yī)藥大學校長

  原因:5月30日,該校校長范昕建及多位中層干部因涉嫌違紀被調查。據(jù)知情人士介紹,范昕建與該校新校區(qū)建設等基建腐敗相關。

  張忠元

  落馬時間:7月

  身份:成都中醫(yī)藥大學黨委書記

  原因:7月24日,四川組織部門宣布免去該校書記張忠元的職務。據(jù)知情人士介紹,范昕建和張忠元案,基本為同一窩案,均與該校新校區(qū)建設等基建腐敗相關。

  曾黃麟

  落馬時間:5月

  身份:四川理工學院院長

  原因:13年間,其利用工作之便在學院基礎設施、后勤服務等工程建設項目中,為承建單位和個人提供幫助,先后收受單位或個人賄賂共計人民幣300余萬元。

  鄒世凌

  落馬時間:4月

  身份:四川護理職業(yè)學院院長

  原因:主要與在成都中醫(yī)藥大學擔任校長助理兼基建處處長期間有關。知情者爆料其被紀檢部門調查后,交代了其在學;A設施建設、與私營企業(yè)主的借貸等多個問題。

  陳英旭

  落馬時間:3月

  身份:浙大環(huán)境與資源學院原常務副院長

  原因:檢方指控陳英旭授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022余萬元專項科研經費套取或變現(xiàn)非法占為己有。

  本版采寫/新京報記者 李超 實習生 王磊

 

(責編:教育實習生、熊旭)



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