河北700名代課教師成“黑戶” 引發(fā)罷課抗議

　　黎書玉（化名）拿了14年的教鞭粉筆，卻將成為沒有教師資格的“黑戶”。

　　她來自河北省滄州市肅寧縣張莊中心小學(xué)。和她面臨同樣處境的，還有約700名肅寧縣的縣聘代課教師。

　　這突然的轉(zhuǎn)變，源自2014年3月6日，滄州市教育局的一份教師資格認(rèn)定文件�？h聘代課教師，不在認(rèn)定范圍之內(nèi)。

　　文件引發(fā)“罷課”

　　今年3月17日，部分肅寧縣縣聘教師聚集在肅寧縣政府門口，進(jìn)行罷課抗議。

　　黎書玉也在罷課的人群中�！傲T課的起因，就是因為代課教師無法參加教師資格證認(rèn)定�！彼�說。

　　中國青年報記者在當(dāng)?shù)亟逃�局網(wǎng)站上找到了這份成為“導(dǎo)火索”的文件。文件名為《2014年滄州市教育局中小學(xué)教師資格首次定期注冊的工作安排》。

　　文件一開頭，就明確界定了教師資格證注冊對象的范圍：“包括公辦普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在編在崗教師；服務(wù)期滿在崗的特崗教師；依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校教師�！�

　　“工作安排”公開后，便引起了全體肅寧縣縣聘教師的不滿。

　　黎書玉連問三句：“我們都是取得過教師資格證的老師，為什么不讓我們注冊？民辦普通中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校教師都可以認(rèn)證，為什么我們不能？不注冊就相當(dāng)于不承認(rèn)我們是教師了，以后我們的工作怎么辦？”

　　同樣參加“罷課抗議”的，還有肅寧縣梁村鎮(zhèn)后白寺小學(xué)代課教師汪雪（化名）。

　　據(jù)她回憶，3月17日有400多人參加了抗議，到了19日，就只有200多人了�！袄蠋焸儺吘惯�想上課，還想正常生活�！�

　　來自梁村鎮(zhèn)某小學(xué)的教師王冬木（化名），代課已有20多年。

　　在3月17日的集體罷課抗議中，她曾作為代課教師代表，就低工資和編制問題與縣政府、教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“談判”。

　　接受采訪時，王冬木告訴中國青年報記者：“副縣長說"考慮考慮"，但之后再沒有答復(fù)�！�

　　截至記者發(fā)稿時，肅寧縣政府未就教師資格認(rèn)證的事情給予老師們明確的回應(yīng)。來自南答完小的一名老師稱：“校長告訴我們，現(xiàn)在省里面正在研究這個問題，說注冊給我們暫緩，要我們等。”

　　滄州市教育局規(guī)定，教師個人申報于2014年4月5日截止。縣聘代課教師的交流群里，少數(shù)老師提議再次罷課，“以爭取重視”，但回應(yīng)者寥寥無幾。

　　“大家似乎都對這件事泄了氣�！崩钑�玉有些無奈地說。

　　代課20多年，收入“拖了全縣的后腿”

　　縣聘代課教師“泄氣”的背后，是十多年的低收入。

　　黎書玉2000年畢業(yè)后，便來到肅寧縣擔(dān)任代課教師�！爱�(dāng)時的工資是150元�！�

　　2007年，她考取了縣聘代課教師，并和縣里簽訂了合同，合同規(guī)定了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險這“三險”。

　　現(xiàn)在的黎書玉同其他教師一樣，每月可拿到1000元工資。

　　同于2007年考取縣聘代課教師的，還有李季（化名）。她最難忘剛當(dāng)老師的那一年，“熱情特別高漲，總想把自己知道的東西全教給孩子�！�

　　當(dāng)時，班上一個男生突然提出轉(zhuǎn)班，未說明原因。這讓李季感到失落，提前離開了學(xué)校，一邊走一邊流淚。這一幕，卻讓她的學(xué)生們看到了。

　　放學(xué)后，孩子們跑到了李季家，安慰這個年輕的女老師，之前提出轉(zhuǎn)班的學(xué)生，也主動要求繼續(xù)留班�！爱�(dāng)時一下子就感動了�！崩罴局两褚廊辉谝痪�教學(xué)。

　　師素縣南答完小的趙寧宇（化名），在縣聘教師中是“小字輩”。她于2012年8月考取縣聘代課教師。但在此之前，她已經(jīng)在肅寧縣代了三年課。

　　“最初選擇當(dāng)老師，是因為孩子們天真無邪，很打動我。再后來有了自己的孩子，這種體會更深了�！�

　　趙寧宇本科學(xué)的是音樂，但因為學(xué)校缺主課老師，她便去上英語課。“當(dāng)時縣里來評估，我給低年級講了一節(jié)音樂課，從那以后，孩子們老遠(yuǎn)見到我，都會喊"音樂老師好"。我每次聽到，都會很欣慰，又有些酸楚。孩子們渴望音樂，渴望快樂，我卻無能為力�！�

　　代課老師也有笑得開心的時候。作為一個“80后”，趙寧宇經(jīng)常把小時候玩的游戲教給孩子們�！跋裉�繩、跳皮筋、丟沙包，我都和他們一起玩。六年級有幾個男生象棋下得很好，我也能跟著對付幾把�！�

　　但工資過低的現(xiàn)實，卻常讓代課老師笑不出來。

　　趙寧宇有一個6歲的兒子，丈夫每月掙2000元錢左右�！捌綍r還可以勉強(qiáng)生活，但這兩天兒子生病輸液，每天就要花百八十元，真不知道這點微薄的工資能解決什么問題�！�

　　來自肅寧縣第三實驗小學(xué)的褚喬（化名）告訴記者，她從2001年到現(xiàn)在，已代課13年了，一共才掙了6萬多元。“如果不是靠著另一半，根本無法生活�！�

　　和她同批進(jìn)入該小學(xué)的，還有6名縣聘代課教師。是否有老師“打過退堂鼓”？她告訴記者：“每個人都在崗，但都抱著一種觀望的態(tài)度。”

　　現(xiàn)在的汪雪老師，每天放下教鞭，回家還要拿起鋤頭種地�！凹抑杏幸晃焕先撕蛢蓚�孩子，孩子一個讀小學(xué)，一個讀大學(xué)，生活得特別辛苦�！�

　　2009年，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》。決定從2009年1月1日起，在全國義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。

　　會議要求，地方各級政府要堅持“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜，把“義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同深化學(xué)校人事制度改革、完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、規(guī)范學(xué)校收費行為和經(jīng)費管理緊密結(jié)合”。

　　政策一出，全國叫好，但肅寧縣縣聘代課教師的感受卻不一樣。