兩部委：高校本科教學(xué)工程經(jīng)費(fèi)將打包整合下達(dá)

人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者申寧）今天，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014、2015年高等學(xué)校本科教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程工作的指導(dǎo)意見》，《意見》要求轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理方式、項(xiàng)目立項(xiàng)方式、資金管理方式，并明確資金使用范圍。

轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理方式。教育部、財(cái)政部共同確定本科教學(xué)工程重大方針政策和總體規(guī)劃，組織對(duì)項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，推廣項(xiàng)目建設(shè)成果。中央有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本部門本科教學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題。

轉(zhuǎn)變項(xiàng)目立項(xiàng)方式。轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)審立項(xiàng)的方式，由項(xiàng)目承擔(dān)高校根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本校本科教學(xué)改革實(shí)際，在文件框架內(nèi)確定建設(shè)項(xiàng)目。其中，本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制、國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、西部受援高校教師和管理干部進(jìn)修鍛煉項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家規(guī)劃安排；其余項(xiàng)目由高校自主安排。

轉(zhuǎn)變資金管理方式。根據(jù)學(xué)校報(bào)送的建設(shè)方案，綜合各校本科教學(xué)工程實(shí)施情況和學(xué)校教學(xué)改革成效，測(cè)算確定當(dāng)年的分高校經(jīng)費(fèi)額度。改變以往經(jīng)費(fèi)分配具體到項(xiàng)目的做法，經(jīng)費(fèi)以打包整合的方式下達(dá)，首先用于國(guó)家規(guī)劃項(xiàng)目，其余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校自主安排用于其它本科教學(xué)工程項(xiàng)目。其中，2014年下達(dá)給各高校的經(jīng)費(fèi)額度中，不包括精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

明確資金使用范圍。本科教學(xué)工程專項(xiàng)資金支出范圍包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、辦公用品費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等與本科教學(xué)改革相關(guān)的費(fèi)用。不得開支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出，不得用于土建，不得購(gòu)置大型儀器設(shè)備，不得提取項(xiàng)目管理費(fèi)，不得償還學(xué)校債務(wù)，不得支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等。

據(jù)了解，自2011年起，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，對(duì)于推進(jìn)本科教學(xué)改革起到了很好的示范推動(dòng)作用。但是，在工程實(shí)施過程中各高校工作進(jìn)展不平衡，部分高校存在重立項(xiàng)輕建設(shè)、資金執(zhí)行相對(duì)較慢等問題。