有一個故事:有一個神父在飛機上,看到別人在喝紅酒,就跟空姐要了一杯,但當空姐將酒端到他面前的時候,他卻說:“我不想喝了”?战銌枮槭裁矗f:“我現(xiàn)在離我的總部太近了。”為什么?因為他看到酒的時候,他的心靈就與上帝對話了;浇淌遣辉试S喝酒的,他有敬畏之心,有害怕之心,他這種害怕是一種敬畏之心。宗教都講頭上三尺有神靈嘛。我們不講宗教,就講教育,進了學校,從事教育,對教育和學校要有敬畏之心。敬畏什么?敬畏教育的價值。
價值不是虛無縹緲的,價值主要有三點:第一,快樂;第二,意義;第三是敬畏。如果你到學校來不帶著對教育的敬畏之心來,不帶著對學校的敬畏之心,你的價值目標是茫然的。
學校的管理分為三個層次:利益管理,愿景管理,價值管理。其中價值管理是核心,通過價值管理全面推進師生管理、教學管理、科研管理、資金管理、設施管理、信息管理。
中國教育存在制度性缺位或制度性越位的問題。缺位的是學校辦學主體,越位和缺位往往是政府。辦學制度一元化,管理制度大一統(tǒng)。目前,我們應進行教育宏觀管理制度、中觀管理制度和微觀管理制度的全面改革。政府對教育宏觀管理主要體現(xiàn)在教育立法及完善配套制度,做好所轄范圍內與經(jīng)濟社會相適應的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,撥款;制定各級各類學校的設置標準及審批程序;制定基本的學制、學歷和學位制度及專業(yè)人才培養(yǎng)目標。教育部門的中觀管理主要是依據(jù)有關法律,指導學校設置,調控學生規(guī)模,制定校長、教師的任職資格和聘任規(guī)則,依法對學校進行監(jiān)督與評估。中觀管理的核心職責是服務,服務學校、服務學生。學校微觀管理應堅持民主管理、依法管理、科學管理,建立基礎管理、系統(tǒng)管理、全程管理、精致管理的機制。確立師生員工管理的主體地位,充分調動師生員工的積極性和創(chuàng)造,推進教師身份社會化、職業(yè)專業(yè)化、收入效能化。(作者系國家督學、云南省人民政府參事、原云南省教育廳廳長)