維護高校招生公平不能止于“唯分錄取”

一年一度的高校統(tǒng)一招生錄取工作即將開始。高校招生錄取公平問題，向來備受社會關(guān)注。我們應(yīng)當(dāng)如何認識高校招生錄取公平？如何切實維護高校招生錄取公平？

高校統(tǒng)一招生錄取是以高考為前提的。維護高校招生錄取公平，首先必須深化高考改革，增強高考科學(xué)性，提高高考信度和效度，注重對考生能力和素質(zhì)的考查，使得不同背景的考生都能通過高考真實反映其知識掌握程度和學(xué)習(xí)能力，這是高校公平擇優(yōu)錄取的基礎(chǔ)。

維護高校招生錄取公平，必須有效遏制和消除現(xiàn)實中存在的一些損害招生錄取公平的現(xiàn)象。堅決打擊泄題、竊題、作弊、替考等行為，保障高考作為國家考試的嚴肅性和權(quán)威性；嚴格審查各種加分、照顧條件，公示加分、照顧考生名單，接受社會監(jiān)督，防止舞弊行為；加大考試、招生相關(guān)信息公開的力度，特別是要確保廣大農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)考生獲得必要信息；實施“陽光招生工程”，堅決整治權(quán)錢交易、點名降分錄取等違規(guī)行為。

高考分數(shù)是高校錄取考生的最主要依據(jù)，維護高校招生錄取公平非常重要的一個方面即體現(xiàn)在對高考分數(shù)的尊重和依據(jù)上。在此基礎(chǔ)上，我們需要進一步審視“招生錄取公平”的深層涵義。招生錄取真正意義的“公平”應(yīng)體現(xiàn)在“人盡其才”、“唯才是舉”上。高考成績只能在一定程度上反映考生的知識能力素質(zhì)水平�；�于此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取”的要求；黨的十八屆三中全會《決定》也提出要“逐步推行普通高�；�于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”。高考分要依據(jù)，但“唯分錄取”也不是真正維護招生錄取公平的圭臬所在。

“綜合評價擇優(yōu)錄取”提出來已不是一兩年時間，但現(xiàn)實中難以見到落實之舉。考生檔案中除了高考分數(shù)，很少有其他有價值的評價資料可供參考；越來越多省份實施“平行志愿”錄取方式，投檔“分分清”，進一步強化了分數(shù)的意義；在“平行志愿”錄取方式下招生院校提檔比例不斷縮小，幾近100%，院校選擇性很��；由于“誰主管誰負責(zé)”，招生管理機構(gòu)和高校招辦在分數(shù)面前慎之又慎，選擇“唯分錄取”最能規(guī)避可能的麻煩……在這樣的情況下，談何“綜合評價擇優(yōu)錄取”？

維護高校招生錄取公平不能止于“唯分錄取”的境況。教育主管部門和考試招生管理機構(gòu)要采取切實措施落實、推進考生“綜合評價”；在完善制度、信息公開、接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上賦予高校招生錄取自主權(quán)；高校要不斷提高自身自主能力，敢于和擅于使用招生自主權(quán)；要在全社會營造支持“綜合評價擇優(yōu)錄取”的氛圍。不能借口社會誠信體系不健全、不能因為個別高校自主招生存在舞弊行為就退縮在“唯分錄取”的地牢里。多方聯(lián)動，努力推進“綜合評價”體系構(gòu)建，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育全面實施素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生注重全面發(fā)展，助力高校選拔合適人才，這才是我們要追求的公平！

        （作者為北京物資學(xué)院院長、教授）