人民網(wǎng)北京8月19日電(記者 賀迎春) “考試招生制度,特別是高考制度,最受民眾關(guān)注,也是中國教育改革的關(guān)鍵點,牽一發(fā)而動全身,形象一點說就是‘牛鼻子’ 。”國家教育咨詢委員會委員、廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰今天上午在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,正是因為招生制度改革影響重大,才在國家議事日程上提到十分重要的位置。
8月18日,中共中央總書記、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并發(fā)表重要講話。會上,習(xí)近平特別提到,考試招生制度是國家基本教育制度,必須通過深化改革,促進教育公平、提高人才選拔水平,適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求。
劉海峰指出,習(xí)近平總書記如此重視考試招生制度,是因為以高考為代表的考試招生制度,既關(guān)系到基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,也關(guān)系到高等教育的水平,不僅有為高校選拔人才的功能,還有維護教育公平的重任。在促進階層流動,維護社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著重要作用,已經(jīng)成為重大民生議題。
現(xiàn)狀:考試招生制度符合國情
劉海峰表示,他贊成習(xí)近平關(guān)于我國考試招生制度總體上符合國情的判斷,F(xiàn)行考試招生制度是在我們特殊的文化傳統(tǒng)和社會環(huán)境下產(chǎn)生的!爸袊杏凭玫目荚噦鹘y(tǒng),我們的文化比較講究人情關(guān)系,如果不用統(tǒng)一考試的話,很容易出現(xiàn)人情和關(guān)系的介入,所以需要用統(tǒng)一考試為主選拔學(xué)生。當(dāng)然,這個制度也有不少局限,需要不斷加以改革。”劉海峰說。
今年高考期間,河南替考事件、遼寧體優(yōu)生造假案等引發(fā)輿論對于高考制度的關(guān)注。劉海峰表示,這些事件的發(fā)生,正反映了中國考試制度的現(xiàn)實環(huán)境!拔覀兊恼\信體系沒有建立,有些人總希望用不正當(dāng)手段來獲得成功,在這種環(huán)境下,高考制度尤其需要堅持,如果沒有剛性考試制度的把關(guān),更容易鉆空子。”
缺陷:容易導(dǎo)致分數(shù)至上
劉海峰認為,目前我國的考試招生制度的衡量村標準主要是考試分數(shù),尤其是推行平行志愿錄取模式之后,考試分數(shù)有點絕對化,分數(shù)至上導(dǎo)致應(yīng)試教育,中學(xué)教學(xué)圍著考試指揮棒轉(zhuǎn)!翱际裁,就學(xué)什么,教什么;不考什么,就不學(xué)什么,不教什么。智育一枝獨秀,對德育、體育比較忽視,學(xué)校難以辦出特色。這是現(xiàn)行考試招生制度的最大缺陷!
近年來,高考加分政策由于存在暗箱操作等問題而備受詬病,很多人建議全面取消。對此,劉海峰認為,加分政策的出發(fā)點是好的,畢竟是想彌補完全依靠考試分數(shù)的不足,還有一些是照顧相對弱勢的群體。“但是一些獎勵性加分,比如奧賽、三好學(xué)生的加分,這些加分就走樣了,需要加以調(diào)整和規(guī)范,減少加分的分值和范圍。我認為減少加分是對的,但也不宜完全取消!
改革:試點后再全面推開
習(xí)近平在講話中強調(diào),考試招生制度改革要在充分論證搞好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,試點先行,分步實施,有序推進。劉海峰認為,招生考試改革很重要,涉及面寬,非常需要做好頂層設(shè)計!2012年,成立了國家教育考試指導(dǎo)委員會,負責(zé)方案制定,通過各方面反復(fù)進行研討,方案已經(jīng)較為成熟了,頂層設(shè)計等待國家高層最后決定。”
劉海峰認為,考試招生制度改革難度很大,關(guān)系到千家萬戶切身利益。無論怎么改,都有部分人不滿意,比如異地高考,就充分體現(xiàn)了這種利益的復(fù)雜性!案呖几母镎l都說得上道理,意見五花八門,但是改革難度非常大,需要全面研究,長期規(guī)范,小范圍試點成功后才能全面鋪開!
至于最近是否有考試招生制度方面的重要舉措推出,劉海峰說,“具體還要等方案最后公布再看!