18高校領(lǐng)導(dǎo)“落馬” 過半是“一把手”

王冠軍 男，漢族，中共黨員，醫(yī)學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師。

昨日，最高檢消息，吉林省人民檢察院日前決定，依法對(duì)吉林大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)兼白求恩醫(yī)學(xué)部部長(zhǎng)王冠軍（副廳級(jí)）涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹�，案件偵查工作正在進(jìn)行中。這距王冠軍被宣布接受組織調(diào)查，僅過去16天。8月3日，中紀(jì)委發(fā)布消息稱，王冠軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

昨日下午，吉林大學(xué)官網(wǎng)副校長(zhǎng)一欄中，已無王冠軍的名字。

據(jù)公開資料顯示，王冠軍在2003年SARS事件時(shí)擔(dān)任吉林大學(xué)第一醫(yī)院副院長(zhǎng)，及時(shí)組織、參與了長(zhǎng)春市第一例非典病人的救治。因突出表現(xiàn)，升任第一醫(yī)院院長(zhǎng)，并獲得了全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人等諸多榮譽(yù)。

從2010年起，王冠軍擔(dān)任吉林大學(xué)副校長(zhǎng)，分管醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生管理工作。

王冠軍治下，有聲音對(duì)他提出過質(zhì)疑。吉林大學(xué)第一醫(yī)院是吉林大學(xué)的附屬醫(yī)院。2011年年底，該院新交付使用的干部病房引發(fā)關(guān)注，被網(wǎng)友冠以“八星級(jí)干部病房”進(jìn)行質(zhì)疑，而吉林大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院官網(wǎng)2011年4月的一篇文章顯示，第一醫(yī)院的院長(zhǎng)正是王冠軍。根據(jù)昨日最高檢通報(bào)的情況，王冠軍涉嫌受賄犯罪，具體案情尚不得而知。

■ 盤點(diǎn)

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年被宣布接受組織調(diào)查的18名高校領(lǐng)導(dǎo)中，有6人“涉醫(yī)”，另有3名去年“落馬”的高校領(lǐng)導(dǎo)在今年被“雙開”或移送司法機(jī)關(guān)處理，“高校不是所謂象牙塔，如果黨委、紀(jì)委不加強(qiáng)管理、監(jiān)督，社會(huì)存在的問題也會(huì)傳入高校�！币幻�“211高�！秉h委副書記如是說。

【身份】

被查校領(lǐng)導(dǎo) 11人任“一把手”

近日，教育部監(jiān)察局向全國(guó)教育系統(tǒng)通報(bào)了近3年教育系統(tǒng)紀(jì)檢信訪和案件工作情況，將教育系統(tǒng)所涉違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)進(jìn)行了梳理和歸納，第一個(gè)特點(diǎn)就是涉案金額巨大，“一把手”腐敗案件有所增加。

其中，吉林省原總督學(xué)于興昌利用職務(wù)便利，非法收受和索取他人財(cái)物共953萬元，被判處無期徒刑。

據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，在今年被查的18名校領(lǐng)導(dǎo)中，有11人擔(dān)任學(xué)�！耙话咽帧�。在11名正職領(lǐng)導(dǎo)中，擔(dān)任校長(zhǎng)（或院長(zhǎng)）的有6人，比擔(dān)任學(xué)校黨委書記的多1人。其中兩人因年齡原因，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但仍被追責(zé)。

對(duì)此，一名“211高�！钡狞h委副書記表示，這從側(cè)面凸顯了在平時(shí)學(xué)校管理、紀(jì)檢工作中，對(duì)有些高校黨委書記和校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）缺乏有效監(jiān)督，這些高校既有吉林大學(xué)、中南大學(xué)等教育部直屬高校，也有東華理工大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)等地方院校，還有高職高專院校，基本涵蓋了高等教育的各個(gè)等級(jí)，顯示出高校腐敗的嚴(yán)重程度。

【地域】

川吉“落馬”多 遼粵出“窩案”

從地域來看，“落馬”校領(lǐng)導(dǎo)所在的高校分布比較均勻。吉林和四川各有3名校領(lǐng)導(dǎo)“落馬”，河南和廣東各有2人，其余省份包括遼寧、湖北、重慶、云南、新疆、江西等。

值得注意的是，在高校反腐中，也有中央巡視組的痕跡。在中央第六巡視組的指導(dǎo)下，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，自治區(qū)紀(jì)委對(duì)新疆自治區(qū)公安廳黨委委員、新疆警察學(xué)院黨委書記、副院長(zhǎng)李彥明進(jìn)行了立案審查。在今年吉林省通報(bào)的中央巡視組反饋意見整改情況中，也提到高等院校問題較多。

遼寧、廣東等地的高校反腐中，還有窩案出現(xiàn)。例如，遼寧省紀(jì)委先后對(duì)遼寧醫(yī)學(xué)院黨委原書記張立洲、原副院長(zhǎng)梁宇恒、原副院長(zhǎng)羅俊生、遼寧醫(yī)學(xué)院附屬第三醫(yī)院原院長(zhǎng)王志銘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，進(jìn)行了立案調(diào)查。自去年10月起的3個(gè)月內(nèi)，該校4名領(lǐng)導(dǎo)被查。廣東深圳的窩案則集中在深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，該校原副院長(zhǎng)陳小波（后任深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記）、學(xué)院規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)薛仲秋、招生就業(yè)辦公室主任劉秋冬均已被查。

【案由】

基建案件占教育系統(tǒng)案件24%

總體來看，今年“落馬”的高校領(lǐng)導(dǎo)，以涉嫌違紀(jì)違法的居多，共13人，僅提到涉嫌違紀(jì)的為5人。其中已有3人在官方通報(bào)中明確提到因涉嫌受賄罪被立案?jìng)刹榛蛞驯淮�捕，南方醫(yī)科大學(xué)原黨委常委、副校長(zhǎng)陳志中還多次收受他人賄賂，且數(shù)額巨大，已被開除黨籍和公職，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

除陳志中外，齊魯工業(yè)大學(xué)原黨委書記徐同文也被“雙開”，并移送司法機(jī)關(guān)處理。其余“落馬”校領(lǐng)導(dǎo)大多仍未有進(jìn)一步處理措施通報(bào)。

根據(jù)山東省紀(jì)委的通報(bào)，徐同文的違法違紀(jì)行為比較多，不僅包括利用職務(wù)之便為他人謀利，索取、收受賄賂，還包括貪污公款、接受他人禮品禮金。此外，其還與他人通奸，違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。

在官方通報(bào)中，對(duì)今年“落馬”高校領(lǐng)導(dǎo)的涉案緣由，大多并無具體闡釋，比較具體的有湖北襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)楊曉炳。據(jù)襄陽市紀(jì)委介紹，楊曉炳利用職務(wù)之便，為他人謀利，收受工程承建商和供貨商賄賂，并涉嫌收受多人賄賂和禮金。這表明楊曉炳極可能“栽”在了基建領(lǐng)域。

據(jù)北京航空航天大學(xué)反腐學(xué)者杜治洲對(duì)全國(guó)公立高校中的200個(gè)腐敗案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，有34.2%的高校腐敗案件與基建有關(guān)。教育部監(jiān)察局在近3年教育系統(tǒng)紀(jì)檢信訪和案件工作情況通報(bào)中給出的數(shù)據(jù)則是，基建工程方面案件占教育系統(tǒng)案件總數(shù)的24%。

“有些學(xué)校內(nèi)部監(jiān)管形式化，作案手段趨向隱蔽，作案持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，貪腐次數(shù)、涉案金額、涉案人員多�！苯逃�部監(jiān)察局通報(bào)的案例還顯示，長(zhǎng)春大學(xué)原副校長(zhǎng)門樹廷利用主管學(xué)校后勤、基建工程職務(wù)便利，在建設(shè)過街天橋、綜合樓、教輔樓等基建項(xiàng)目過程中，索賄受賄939萬元，被判處無期徒刑。

■ 追訪

“高校附屬醫(yī)院監(jiān)管難易腐敗”

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在今年被宣布接受組織調(diào)查的18名高校領(lǐng)導(dǎo)中，有6人在醫(yī)科院校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或有在綜合類高校分管醫(yī)學(xué)的經(jīng)歷。

中央巡視組向復(fù)旦大學(xué)反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)，還特別提到了“校轄附屬醫(yī)院攤子大、權(quán)屬雜、監(jiān)管難，極易誘發(fā)腐敗。”由此可見，高校附屬醫(yī)院的腐敗隱患并非空穴來風(fēng)。

復(fù)旦大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)顯示，復(fù)旦大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記袁正宏指出，學(xué)校將創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立醫(yī)口紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合辦公室，在醫(yī)口層面形成合力。

教育部部長(zhǎng)袁貴仁也要求，針對(duì)中央巡視組反饋的情況，教育部和復(fù)旦大學(xué)都要制定整改落實(shí)方案，還要盡快將中央巡視組巡視發(fā)現(xiàn)復(fù)旦大學(xué)的問題，向75所直屬高校通報(bào)，要求每個(gè)學(xué)校對(duì)照問題進(jìn)行整改。（記者 許路陽 實(shí)習(xí)生 黃小雨）