安全教育手冊有了，逃生本領(lǐng)怎么沒有

　　9月27日下午，云南昆明市和盤龍區(qū)有關(guān)部門就“9·26”明通小學(xué)踩踏事故的相關(guān)情況舉行兩場通報會稱，事故原因已初步查明，7名相關(guān)責(zé)任人被免職或停職。

　　9月26日，昆明市盤龍區(qū)明通小學(xué)發(fā)生校園踩踏事故，造成6名學(xué)生死亡、26名學(xué)生受傷。

　　人們很難相信這樣的悲劇竟發(fā)生在這所教學(xué)質(zhì)量和管理都備受贊譽(yù)的云南省一級示范學(xué)校。有關(guān)人士指出，由兩塊“海綿墊子”引發(fā)的踩踏事故，再次顯示校園安全教育仍然是教育的一塊短板。

　　為讓低年級的學(xué)生適應(yīng)學(xué)校生活，明通小學(xué)一直給一二年級的學(xué)生提供午休的宿舍，宿舍樓設(shè)在學(xué)校操場鐵柵欄外的兩棟7層高、樓道較窄的老式居民樓里，并與學(xué)校一墻之隔，校內(nèi)有小門通往那里。9月26日14時許，學(xué)校起床鈴拉響，午休的學(xué)生起床后，紛紛下樓前往教室上課。然而，就在此時，一樓狹窄的過道上，兩塊上體育課用的海綿墊子平倒下來，一些孩子被壓在了墊子下，后面不知情的學(xué)生繼續(xù)向前，大量的學(xué)生很快擁擠到了一樓樓道口，越來越多的孩子摔倒在海綿墊子上，壓住了海綿墊子下的孩子，整個樓道充滿了哭聲喊叫聲，幼小的孩子們驚慌失措，從3樓到2樓的樓梯上擁擠得更加厲害。事后，有學(xué)生回憶說，在過去的幾個月里，海綿墊子一直都放在那里。

　　創(chuàng)建于1955年的明通小學(xué)，是教育部首批命名的“現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校”，是“云南省實驗學(xué)�！薄ⅰ霸颇鲜∥拿鲉挝弧�。在學(xué)校教學(xué)樓一樓大廳最顯眼的地方，掛著《明通小學(xué)樓道安全管理制度》，其中規(guī)定：“在集中上下通過樓道的時間，全校各班嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的樓道通過樓梯。學(xué)生集中上下樓梯時，各班正副班主任必須有一位教師帶領(lǐng)學(xué)生通過樓梯，并在行進(jìn)中負(fù)責(zé)組織、維護(hù)學(xué)生行進(jìn)秩序、確保學(xué)生安全。”同時，在樓梯每一層臺階上都有防滑條，臺階正中是紅底黃字，提醒學(xué)生“走廊樓道不跑跳，腳步要輕慢慢行”。

　　“事實上，上級部門對學(xué)校的安全教育是有行政命令的，為此，很多學(xué)校都有各種逃生指南、安全教育手冊，可為什么資料有了，效果卻沒有？”一位多年從事學(xué)生安全培訓(xùn)工作的人士說，要把書本上的知識變?yōu)閷W(xué)生的逃生和自救本領(lǐng)，需要執(zhí)行真正的演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題，并且要反復(fù)演練，才能讓學(xué)生掌握一些逃生技能。云南省青聯(lián)委員、云南凌云律師事務(wù)所主任李春光也認(rèn)為：“演練的目的是發(fā)現(xiàn)哪些環(huán)節(jié)有安全隱患、管理漏洞，以及在事故處理上有哪些制度的不足�！�

　　但是，專業(yè)人士卻對學(xué)校安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀感到擔(dān)憂。比如，他們計劃到一些學(xué)校開展專業(yè)安全教育培訓(xùn)時，有的學(xué)校表示，“沒有上級的文件，不能接受”；有的學(xué)校則表示，必須“在不影響正常的教育教學(xué)，在有時間的情況下開展”。

　　“從這些可以看出學(xué)校對安全教育的重視程度，他們根本沒把安全教育當(dāng)成正常的教育教學(xué)。學(xué)校管理者對安全教育的認(rèn)識是否到位對于校園是否安全十分重要�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

　　李春光同時是云南省教育廳和昆明市教育局的法律顧問，做了近十年校園事故與風(fēng)險防范的講座，其中預(yù)防踩踏是重要內(nèi)容之一，但幾乎沒有一個教育部門邀請他做培訓(xùn)，“據(jù)說他們都很忙”。

　　然而，更多的家長和社會人士認(rèn)為，“辦大�！�、“大班額”成為學(xué)校安全的一個重大隱患。

　　有關(guān)人士指出，近年來，昆明四城區(qū)中小學(xué)越來越擠，班額越來越大，教師也越來越疲倦，而學(xué)校的建設(shè)規(guī)�；�本沒有擴(kuò)大。許多被各種拔地而起的新樓盤包圍的學(xué)校，變成了“井底學(xué)�！�、“麻雀學(xué)校”、“桶式學(xué)�！�，學(xué)生活動空間狹窄，許多學(xué)校做廣播操都要分為兩三批，進(jìn)行錯峰鍛煉。下課后，學(xué)生上下樓擁擠不堪，安全隱患較大。

　　“安全教育需要學(xué)校、教育部門、專業(yè)的民間力量來共同配合完成，政府可以通過購買社會組織服務(wù)，引進(jìn)專業(yè)的救援力量來對學(xué)校進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、演練等，真正將安全教育變成一門必修課�！崩畲汗庹f，希望各界對明通小學(xué)悲劇的反思，能真正推動學(xué)校加快將安全教育落到實處，“而不僅僅是向上級部門交一份報告或總結(jié)”。

　　另據(jù)通報，昆明市教育局副局長王堅、盤龍區(qū)政府分管教育工作的副區(qū)長陸佳、盤龍區(qū)教育局局長李謙、盤龍區(qū)拓東街道辦事處分管安全生產(chǎn)的副主任石玉、明通小學(xué)校長李嵐等5人被停職；盤龍區(qū)教育局分管校園安全工作的副局長李章、明通小學(xué)分管校園安全工作的副校長楊霖等兩人被免職。（記者 張文凌 通訊員 劉春媛）