嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人
這已經(jīng)不是中小學(xué)教材第一次出現(xiàn)廣告了。2012年,江蘇教育出版社出版的《小學(xué)四年級(jí)(下)語(yǔ)文》課本的封面插畫(huà)背景大樓上寫(xiě)著“博愛(ài)醫(yī)院”四個(gè)大字。民營(yíng)博愛(ài)醫(yī)院全國(guó)連鎖,知名度很高。當(dāng)醫(yī)院名字堂而皇之出現(xiàn)在語(yǔ)文教材的封面上,難免給人以廣告之嫌。而且,在該課本的第76頁(yè)一道習(xí)作題的下方還有一張與封面一樣的彩色插圖。這本語(yǔ)文教材封面上端標(biāo)示:“經(jīng)全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)2003年初審?fù)ㄟ^(guò),是義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)!弊笙聜(cè)還有一個(gè)黑框注明:“本書(shū)由江蘇省政府免費(fèi)提供”。當(dāng)時(shí)這一新聞引發(fā)輿論討伐。
按照我國(guó)現(xiàn)在的規(guī)定,學(xué)校教材不得以任何形式存在廣告。那么,既然違規(guī)了,作為主管全國(guó)教育事務(wù)的國(guó)務(wù)院部門(mén),教育部就必須依規(guī)嚴(yán)肅懲處北京仁愛(ài)教育研究所,并問(wèn)責(zé)全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)和廣東省教育廳的有關(guān)負(fù)責(zé)人。北京仁愛(ài)教育研究所是一家主要從事中小學(xué)教材和教輔編寫(xiě)的民辦教育研究機(jī)構(gòu)。追逐利潤(rùn)最大化是許多民辦機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。現(xiàn)在它違反了教育部的規(guī)定,那么教育部就毫無(wú)疑問(wèn)必須要按照自己的文件規(guī)定對(duì)其做出嚴(yán)懲,比如將其拉入義務(wù)教育教材審定的黑名單。另外,教育部還需要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)和廣東省教育廳的有關(guān)負(fù)責(zé)人——前者負(fù)責(zé)審定通過(guò)北京仁愛(ài)教育研究所編寫(xiě)的教材,后對(duì)肇慶市教育局選擇違規(guī)教材有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
當(dāng)然,廣東省教育廳還應(yīng)該與廣東省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合調(diào)查肇慶市教育局在選擇北京仁愛(ài)教育研究所的教材時(shí)有沒(méi)有腐敗和瀆職行為。如果有,那么當(dāng)然就必須要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法律對(duì)涉案的黨政人員予以相應(yīng)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
如果不這樣做,那么今后遲早還會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況。而我們總不能每次出現(xiàn)都嚴(yán)厲抨擊,然后再出現(xiàn),再嚴(yán)厲抨擊,陷入沒(méi)有終結(jié)的死循環(huán)。(胡樂(lè)樂(lè))
理解
不要一棍子打死
有人說(shuō)“廣告進(jìn)教材”是唯利是圖的表現(xiàn),有人說(shuō)“廣告進(jìn)教材”是商業(yè)勾結(jié)的表現(xiàn)。這樣的說(shuō)法有點(diǎn)想當(dāng)然了,新生事物的出現(xiàn)都值得摸著石頭過(guò)河,而不是一棍子打死,需要看的是這些廣告有無(wú)問(wèn)題,實(shí)際上,這些插頁(yè)廣告都是學(xué)習(xí)有關(guān)的書(shū)籍,這些書(shū)籍也都是正規(guī)出版社出版的。
只要做到四大基本原則,“廣告進(jìn)教材”是沒(méi)問(wèn)題的。
其一,堅(jiān)持內(nèi)容健康!皬V告進(jìn)教材”沒(méi)啥大不了,關(guān)鍵要看廣告是不是健康的,是不是學(xué)生需要的廣告,這些廣告都是關(guān)于學(xué)習(xí)書(shū)籍的,也僅僅是一個(gè)參考。現(xiàn)實(shí)生活中,學(xué)生和家長(zhǎng)也需要尋找這類(lèi)廣告信息,有的到網(wǎng)上搜索,有的去向別人打聽(tīng)。有了這樣的進(jìn)入教材中的廣告,不就是最好的參考嗎?
其二,堅(jiān)持不增價(jià)。對(duì)于出版社來(lái)說(shuō),可以在教材中印制這類(lèi)和學(xué)習(xí)有關(guān)的信息,但是不能把成本算到學(xué)生頭上。
其三,堅(jiān)持不影響閱讀。教科書(shū)中刊載的插頁(yè)廣告要保持在合理的范圍內(nèi),放在合適的位置上,不能影響學(xué)生的使用。比如說(shuō),把這些插頁(yè)廣告印制在課文的中間就很不合適,而應(yīng)該放到書(shū)籍的最后幾頁(yè)上。正如電視廣告一樣,不能放在電視劇的中間。
其四,堅(jiān)持科學(xué)出版。對(duì)于進(jìn)入到教科書(shū)中的廣告,需要嚴(yán)格的審查,所刊載的參考書(shū)籍信息必須符合教育理念,符合倡導(dǎo)的教學(xué)模式,而不能是違反教學(xué)原則的東西。只要進(jìn)入到教科書(shū)中的插頁(yè)廣告的內(nèi)容是有益于學(xué)生的,是有益于教學(xué)的,就應(yīng)該是提倡的,也是可行的。
我們不能用傳統(tǒng)的視角和有色眼鏡看待“廣告進(jìn)教材”,而應(yīng)該拓寬這種服務(wù),比如說(shuō),語(yǔ)文書(shū)籍中完全可以推薦一批文學(xué)書(shū)籍,自然書(shū)籍中完全可以推薦一批科學(xué)書(shū)籍,歷史書(shū)籍中也完全可以推薦一批好的歷史課外閱讀書(shū)籍。我們要關(guān)注的是這些廣告的內(nèi)容,是害人的還是有好處的,好廣告哪里都需要,壞廣告哪里都不能出現(xiàn)。信息傳播時(shí)代,理應(yīng)給這種嘗試一次“抱著書(shū)籍過(guò)河”的機(jī)會(huì)。(郭元鵬)
不應(yīng)禁登公益廣告
廣告分為商業(yè)廣告和公益廣告。如果禁止所有的廣告恐怕也是欠妥的。近些年來(lái),中國(guó)公益廣告發(fā)展迅速,產(chǎn)生了很多優(yōu)秀的作品。有保護(hù)環(huán)境的,有義務(wù)獻(xiàn)血的,有保護(hù)動(dòng)物的,有關(guān)愛(ài)他人的,有遵守交通法規(guī)的,有廉潔自律的等等。這些廣告有很多適用學(xué)生,在教材中有這樣的廣告,可以更好地教育學(xué)生,發(fā)揮文字難以起到的作用。
其實(shí)從現(xiàn)在的立法來(lái)看,本意應(yīng)該是禁止的商業(yè)廣告。因?yàn)樵诜芍刑岬健皼](méi)收廣告費(fèi)用”,但很多公益廣告是沒(méi)有廣告費(fèi)的。但是為什么在法規(guī)中,并沒(méi)有說(shuō)允許公益廣告,恐怕就是因?yàn)槲覀円惶岬綇V告就認(rèn)為是指商業(yè)廣告。這樣的認(rèn)識(shí)也左右了我們立法思想。有這樣的思想并不奇怪。畢竟我們的公益廣告發(fā)展較晚,中國(guó)通過(guò)電視媒體播出公益廣告,最早出現(xiàn)的是1986年貴陽(yáng)電視臺(tái)攝制的《節(jié)約用水》。之后,1987年10月26日,中央電視臺(tái)開(kāi)播《廣而告之》欄目。即使在現(xiàn)在,公益廣告在所有的廣告中所占的比例還是很低的。因而談到廣告,大多數(shù)人自然而然地就認(rèn)為是指商業(yè)廣告。
但是作為立法,應(yīng)該更嚴(yán)肅、科學(xué)。既然有公益廣告,那么就應(yīng)當(dāng)考慮采取不同的處理。教育就是用通過(guò)最小的教育成本得到最大的教育效果,而有些適宜學(xué)生的公益廣告就可以達(dá)到這樣的作用,那么我們?yōu)槭裁匆乖诮滩闹杏泄鎻V告呢?公益廣告的出現(xiàn),是社會(huì)發(fā)展的體現(xiàn),教材有了公益廣告,也可以使教材更活潑,使教材更體現(xiàn)時(shí)代的特點(diǎn)。我們教育應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不應(yīng)和時(shí)代相脫節(jié)。(肖華)
(來(lái)源:北京晨報(bào))