對(duì)于戶籍地居民對(duì)就地高考方案出臺(tái)后,是否會(huì)損害本地學(xué)生在受教育、錄取比例等方面權(quán)益的擔(dān)憂,也是可以解決的。教育資源的改革調(diào)整,特別是對(duì)高水平大學(xué)名額的合理分配正是高考招生制度改革的重要內(nèi)容,F(xiàn)階段的情況是:一方面,就目前和未來(lái)幾年來(lái)看,高考生源不斷減少,而大學(xué)招生名額還會(huì)增加,總體上說(shuō)北上廣戶籍學(xué)生接受高等教育包括高水平大學(xué)的機(jī)會(huì)不會(huì)減少。另一方面,國(guó)務(wù)院文件也要求,對(duì)于招生名額的分配也可以根據(jù)報(bào)考人數(shù)的增加而適當(dāng)增加投放比例。這樣就可以既滿足隨遷子女的受教育訴求,也能保障戶籍地學(xué)生權(quán)益。政府還會(huì)根據(jù)具體情況增加相應(yīng)教育資源投入。如上海教育經(jīng)費(fèi)從前幾年的300多億元增加到700億元,其中相當(dāng)一部分是要解決因隨遷子女增加而建的義務(wù)教育階段學(xué)校的。
治本之策是什么?
有評(píng)論指出,“就地高考改革的推進(jìn)牽一發(fā)動(dòng)全身,10年到20年能解決都是樂(lè)觀估計(jì)。”針對(duì)這種聲音,談松華認(rèn)為,治本之策還在于制度建設(shè),既包括改革社會(huì)管理制度,也需要健全學(xué)籍管理制度。
記者:治本之策需要哪些改革?
談松華:因?yàn)闋可鎲?wèn)題太多,就地高考問(wèn)題已不單是一個(gè)教育問(wèn)題,而是一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。要從根本上解決,后續(xù)需要改革的還有社會(huì)管理、教育管理等一系列方面。從社會(huì)管理角度講,目前城市人口管理還在采取戶籍管理的方式,但在城市化進(jìn)程還在繼續(xù)的情況下,實(shí)際上戶籍在很多方面已經(jīng)不再起作用了,但對(duì)教育的強(qiáng)約束力還在。這也是一直以來(lái)教育公平問(wèn)題飽受爭(zhēng)議的一個(gè)原因所在。所以我想是不是可以有一個(gè)綜合、完善的人口管理方法來(lái)確立不同人群在城市享有市民待遇的權(quán)利。而在這個(gè)前提下,教育部門應(yīng)該建立比較健全的學(xué)籍管理制度,確保學(xué)生在該地有符合條件的學(xué)籍,就能在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚嚒?strong>(光明日?qǐng)?bào)記者 鄧 暉)