隨遷子女就地高考,歷來被視作高考改革中的“硬骨頭”。隨著教育部要求的原則限期將近,公眾對各地就地高考政策的關注熱度也持續(xù)升溫。據(jù)記者統(tǒng)計,截至目前,已有黑龍江、山東、安徽、江西、福建、重慶、河北、湖南等8省份明確出臺就地高考具體標準,均通過設定“門檻”的方式對考生學籍、在該省就讀時間或父母社保證明等條件有所限制。同時,北京、上海、廣東、天津、江蘇、湖北、云南、吉林、海南、浙江、遼寧、陜西、廣西等地教育部門也表示,方案將于年底前對外公布。
據(jù)了解,先行推出的具體政策以“低門檻”為顯著特點,這緣于出臺省份大多為人口流出大省或考試大省,政策推行壓力較輕。北京、上海、廣東等被視作改革重鎮(zhèn)的人口流入重要地區(qū),卻由于情況復雜而態(tài)度謹慎,其實施細則也因此更為外界關注。
特點1、難度較大,態(tài)度謹慎
北京:還未出臺,非京籍學生去留難定
北京就地高考方案已初步制定完成,正在提交北京市委市政府審定。11月28日,北京市教委在其官方網(wǎng)站回應就地高考問題,建議非北京籍學生回戶籍地報名。11月15日,北京市教委在回復非京籍考生家長提問時表示,北京異地高考方案原則上將于年底前出臺。近日,北京市教委就如何做好來京務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作,召開專題座談會,向知名專家學者征求意見。
上海:嘗試用“積分制”解決就地高考
在9月5日召開的“和諧發(fā)展看申城”上海市政府專題新聞發(fā)布會上,上海市教委副主任尹后慶透露,上海將在年底前出臺“就地高考”實施方案。日前開始征集意見的《上海市居住證管理條例》已初步明確上海處理隨遷子女就地高考問題的基本思路,允許持有上海居住證A證的來滬外來務工人員子女就地高考。但由于居住證方案尚未定稿、積分制細則有待公布,“就地高考”缺少操作基礎,真正試行的時間表,至少要在2014年以后。
廣東:本月鐵定出,預計準入門檻較高
日前,廣東省考試院向媒體發(fā)布《我省隨遷子女就地升學考試需穩(wěn)妥推進》的消息,發(fā)布了專家學者們對就地高考方案的意見,“穩(wěn)妥推進”成為核心觀點。廣東省考試院有關負責人表示,就地高考方案必定在本月底出臺,不會超出教育部要求的日期。有分析指出,廣東全面解決異地高考幾乎是不可能完成的任務,可以預見準入門檻必定非常高,外地學生短期內不要抱有太大期望。
特點2、率先破冰,2013年迅速實施
黑龍江:高中連續(xù)3年且有學籍
非黑龍江省戶籍的進城務工人員子女,須具有該省高中學籍且高中階段連續(xù)就讀3年以上,父母在該省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)。今年即可報考。
安徽:只要完整學籍,享受同等錄取政策
不具備安徽省戶籍的隨遷子女,可憑在安徽省高中階段的完整學籍在該省參加高考。異地考生在安徽參加2013年高考,享受同等錄取政策。
河北:兩年以上高中學籍,統(tǒng)一安排補報名
須有河北省兩年以上高中學籍,同時須提供家長的《就業(yè)失業(yè)登記證》和居住證。在該省報名參加高考后,與戶籍考生享受同等的招生錄取待遇。符合報考條件的隨遷子女可根據(jù)自己的意愿,既可選擇在河北省參加高考,也可選擇回生源地參加高考。自2013年起實施,將統(tǒng)一安排隨遷子女補報名工作。
重慶:高中三年連續(xù)完整學籍,家長無社保納稅門檻
具備在渝高中階段三年連續(xù)完整的學籍并就讀;普通高中學生家長(父親或母親)在重慶有合法穩(wěn)定的職業(yè)及住所(含租賃),中職學生家長不作條件限制;符合重慶市普通高考其他報名條件。從2013年開始實施,明年1月7日統(tǒng)一安排補報名。
湖南:實現(xiàn)外籍生源全覆蓋
外省籍隨遷子女接受義務教育后,可通過中考錄取到流入地普通高中學習,或憑初中畢業(yè)證書通過注冊入學進入流入地中等職業(yè)學校學習;自高中一年級起(含高一的第二學期)在流入地普通高中學校就讀,取得就讀學校學籍,并參加了湖南普通高中學業(yè)水平考試的應、往屆畢業(yè)生,可憑學籍證明和其父母居住證在湖南報名參加普通高等學校招生考試;在湖南連續(xù)就讀兩年以上(含兩年)的中等職業(yè)學校應、往屆畢業(yè)生,可參加湖南省普通高等學校對口招生考試。