各地計生政策盤點(diǎn)：9類人有條件生二胎【2】

　　盤點(diǎn)之婚姻情況

　　農(nóng)村男子入贅可生二胎

　　男方入贅可生二胎普遍適用于農(nóng)村夫妻，可以說是“農(nóng)村一孩半”的延伸，但各地政策在細(xì)節(jié)上有不同。

　　現(xiàn)行《天津市人口與計劃生育條例》就明確規(guī)定，“夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民，男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的”，可以要求安排生育第二個子女。貴州省的規(guī)定很簡潔，“夫妻雙方是農(nóng)民，男到獨(dú)生女無兒戶家結(jié)婚落戶的”，可申請生育第二個子女。

　　北京《條例》的規(guī)定更看重贍養(yǎng)老人的承諾，“男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的（女方家姐妹數(shù)人只照顧一人），可以生育第二個子女”。

　　兩個月前，最新修訂人口與計劃生育條例的山東省，在“二胎”政策中，則對“入贅”條件中，附加了到“有女無兒家結(jié)婚落戶”的男方，“要與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)”的現(xiàn)實要求。

　　盤點(diǎn)之職業(yè)

　　礦工漁民可申請再生育

　　在我國西北、東北地區(qū)和沿海省份，礦工、林場工人、漁民是一個非常龐大的群眾。他們的工作充滿艱辛，甚至有生命危險。而“有一個兒子，或者多一個孩子，延續(xù)家族血脈”，也是這群人很質(zhì)樸的心愿。多個省份的人口與計劃生育條例尊重了這些特殊職業(yè)（工種）人群的生育意愿。

　　現(xiàn)行《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定，“男方連續(xù)從事井下采掘作業(yè)五年以上，并繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的”，夫妻雙方已生育一個子女的，可申請再生育一個子女。

　　有的地方則附加了一定條件，比如說廣東規(guī)定，“夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)滿5年以上，現(xiàn)仍從事該工作且只有一個子女的”，可再生育一胎子女。

　　在人口同樣密集的上海規(guī)定，“一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍從事出海捕撈的”夫妻，生育第一個子女后，可以要求安排再生育一個子女。

　　浙江、江蘇、河南等人口大省的現(xiàn)行《條例》中，對一方是特殊職業(yè)（工種）的夫妻生育“二胎”，前提條件是第一胎為女孩。

　　盤點(diǎn)之少數(shù)民族

　　少數(shù)民族政策相對寬松

　　2002年9月1日，《中國人口與計劃生育法》實施，其中規(guī)定，現(xiàn)行少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　實際上，在此之前，絕大多數(shù)省份都已制定了地方計生條例，均對少數(shù)民族夫妻制定了相對寬松的計劃生育“要求”。比如，內(nèi)蒙古、海南等省份規(guī)定，少數(shù)民族（全國總?cè)丝谠谝磺�萬以下的）公民，一對夫妻可以生育兩個子女。

　　在少數(shù)民族聚居的省份，都依據(jù)少數(shù)民族分布的特征，制定了特色的，具體的生育調(diào)節(jié)規(guī)定。

　　現(xiàn)行《黑龍江省人口與計劃生育條例》規(guī)定，夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個子女后，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。

　　在部分少數(shù)民族聚居地區(qū)，還實行允許夫妻生兩個以上孩子的生育政策。比如，黑龍江規(guī)定：夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育兩個子女后，可以再生育一胎子女。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)也有類似政策，達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優(yōu)生優(yōu)育，適當(dāng)少生。