校園足球如何才能擺脫功利

7月30日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了教育部部長(zhǎng)袁貴仁在全國(guó)學(xué)校體育工作座談會(huì)上的發(fā)言。袁貴仁表示，從今年起逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，且要通過(guò)招生考試政策疏通足球人才成長(zhǎng)通道，培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才。袁貴仁表示，教育部要力爭(zhēng)校園足球取得重大突破。合理布局小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)定點(diǎn)學(xué)校，用3年時(shí)間把校園足球定點(diǎn)學(xué)校由目前的5000余所擴(kuò)展到兩萬(wàn)所。(京華時(shí)報(bào)7月31日)

在談到校園足球聯(lián)賽時(shí)，中央教育科學(xué)研究所體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育研究中心主任吳健在接受記者采訪時(shí)表示，“校園足球管理體制將有一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，即由體育部門(mén)轉(zhuǎn)到教育部門(mén)來(lái)主管�！� 吳健同時(shí)認(rèn)為，校園足球的開(kāi)展目的不應(yīng)該帶有太強(qiáng)的功利性。（中國(guó)青年報(bào)7月31日）

對(duì)于校園足球開(kāi)展要淡化功利色彩，筆者十分贊成，可是，這不是通過(guò)將校園足球管理從體育部門(mén)轉(zhuǎn)到教育部門(mén)就能實(shí)現(xiàn)的——從理論上講，體育部門(mén)可能更加強(qiáng)調(diào)校園足球的競(jìng)技色彩，教育部門(mén)則會(huì)更多關(guān)注學(xué)生對(duì)足球的參與，但是，我國(guó)當(dāng)前的整體教育也存在行政化、功利化，基礎(chǔ)教育被異化為競(jìng)技教育的問(wèn)題，在功利的教育環(huán)境中，校園足球運(yùn)動(dòng)能擺脫功利嗎？

從小學(xué)開(kāi)始的四級(jí)聯(lián)賽，很有可能在功利化的辦學(xué)環(huán)境中出現(xiàn)兩方面問(wèn)題，其一，學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加聯(lián)賽的成績(jī)，成為地區(qū)教育部門(mén)、學(xué)校的政績(jī)，因此，學(xué)校不會(huì)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的參與面，而會(huì)集中精力搞好運(yùn)動(dòng)隊(duì)（不關(guān)注人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，而可能去挖人才），爭(zhēng)取盡快出成績(jī)，這就走到了足球普及的反面。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)賽場(chǎng)摘金奪銀，可群眾性體育卻十分薄弱，背后的原因就是“錦標(biāo)主義”思想。

普及校園足球運(yùn)動(dòng)與爭(zhēng)取聯(lián)賽錦標(biāo)的思路是很不同的。前者強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)建設(shè)，后者則強(qiáng)調(diào)盡快出成績(jī)——強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)，需要增加對(duì)基礎(chǔ)體育設(shè)施的投入，對(duì)學(xué)校體育氛圍的建設(shè)，成果可能在10年甚至20多年之后才顯現(xiàn)，而這一成果周期，不少地方的教育部門(mén)官員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可能“等不起”，他們希望早出成績(jī)，以增添自己的政績(jī)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的升遷、發(fā)展。在追求眼下成績(jī)的驅(qū)動(dòng)下，聯(lián)賽還可能出現(xiàn)弄虛造假等一系列問(wèn)題，結(jié)果可能是聯(lián)賽轟轟烈烈地開(kāi)始，卻很快轉(zhuǎn)入衰敗。

美國(guó)高中生、大學(xué)生籃球聯(lián)賽、足球（橄欖球）聯(lián)賽是很出名的，但組織聯(lián)賽的，不是政府部門(mén)，而是專業(yè)協(xié)會(huì)，說(shuō)到底，就是民間組織、學(xué)校自主參加，學(xué)校也會(huì)把聯(lián)賽成績(jī)作為重要榮譽(yù)，但更強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的參與，很多學(xué)校建有一流的體育場(chǎng)館，學(xué)校里有數(shù)量眾多的運(yùn)動(dòng)隊(duì)（俱樂(lè)部），由學(xué)生自主選擇參加。體育甚至可以說(shuō)已經(jīng)成為一種校園文化。

其二，參加聯(lián)賽可能成為學(xué)生曲線升學(xué)的路徑，這就不是發(fā)展學(xué)生的體育興趣，提高體質(zhì)，而變?yōu)橐环N升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)中學(xué)生也可通過(guò)在運(yùn)動(dòng)隊(duì)中的優(yōu)秀表現(xiàn)進(jìn)入名校，但是他們不是把這作為進(jìn)名校的路徑，而是本身確實(shí)樂(lè)在其中，當(dāng)成自己人生和事業(yè)的一部分。這和美國(guó)的升學(xué)評(píng)價(jià)制度有關(guān)，美國(guó)大學(xué)實(shí)行自由申請(qǐng)入學(xué)制度，大學(xué)在評(píng)價(jià)錄取學(xué)生時(shí)，進(jìn)行多元評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的指標(biāo)包括統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)、中學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)、中學(xué)綜合表現(xiàn)、中學(xué)特長(zhǎng)和大學(xué)面試考查等，在多元評(píng)價(jià)體系中，學(xué)生的個(gè)性、興趣得到關(guān)注，這就引導(dǎo)中學(xué)開(kāi)展多元教育，不是用一個(gè)模式要求學(xué)生，而是給學(xué)生創(chuàng)造發(fā)展個(gè)性、興趣的廣闊空間。在多元評(píng)價(jià)體系中，沒(méi)有分?jǐn)?shù)崇拜，體育好、音樂(lè)好都是人才，沒(méi)有偏才、怪才之說(shuō)。

如果我國(guó)升學(xué)評(píng)價(jià)制度，不能突破單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)基礎(chǔ)教育，就會(huì)只關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)，而不關(guān)注其他方面的教育——其他方面的教育，也會(huì)為升學(xué)服務(wù)，就像高考加分政策，本來(lái)用意是鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性、特長(zhǎng)，最后卻演變?yōu)榧臃纸逃�，滋生出加分腐敗。推廣校園足球聯(lián)賽，在目前的升學(xué)考試制度之下，很有可能重蹈高考加分政策的覆轍，學(xué)生并不能在聯(lián)賽中獲得快樂(lè)，反而背上以此進(jìn)名校的沉重負(fù)擔(dān)，而家長(zhǎng)們，則會(huì)權(quán)衡孩子參加聯(lián)賽對(duì)升學(xué)的利弊，來(lái)決定是否支持孩子聯(lián)賽。

概而言之，對(duì)于發(fā)展校園體育運(yùn)動(dòng)，政府部門(mén)應(yīng)該做的是，一方面推進(jìn)升學(xué)評(píng)價(jià)制度改革，為所有學(xué)校擺脫應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；另一方面，應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)校自主辦學(xué)，發(fā)揮行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用，通過(guò)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等方式，鼓勵(lì)體育活動(dòng)的民間發(fā)展，這才能讓體育從競(jìng)技追求轉(zhuǎn)向普及，提高學(xué)生的體質(zhì)。行政主導(dǎo)的聯(lián)賽，其成績(jī)就會(huì)是一種行政評(píng)價(jià)，行政和利益因素糾纏在一起，很難讓其純粹服務(wù)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)，真正成為學(xué)生們自己的盛事。（熊丙奇）