專家解讀：由學(xué)生淘汰不受歡迎課程可行嗎？

　　如果學(xué)校開設(shè)的課程有限，必修課的比重過(guò)高，學(xué)生自主選擇空間不大，所謂淘汰制，就形同虛設(shè)；而如果沒(méi)有教師同行評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)教師、課程的評(píng)價(jià)就完全由學(xué)生說(shuō)了算，那些對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求、給分較低的老師、課程就可能被無(wú)辜淘汰，大學(xué)的“水課”會(huì)進(jìn)一步增多。

　　以后，廣東高校中不受歡迎的課程將被淘汰。省教育廳透露，省發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳等部門近期將就完全學(xué)分制收費(fèi)管理出臺(tái)實(shí)施意見，此舉將有利于教師授課和學(xué)生選課的雙向選擇，對(duì)不積極投入教學(xué)或者授課水平較差、不受學(xué)生歡迎的課程和教師逐步予以淘汰，從而形成教師教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，促進(jìn)工科師資隊(duì)伍的水平提升。

　　完全學(xué)分制本來(lái)就是和教師、課程淘汰制相連的——如果學(xué)生自由選課、選師，那么，那些沒(méi)有學(xué)生選擇的課程、老師當(dāng)然要被淘汰，以此提高課程質(zhì)量。但是，要做到這一點(diǎn)，需要真正的完全學(xué)分制，同時(shí)要完善的導(dǎo)師制。如果學(xué)校開設(shè)的課程有限，必修課的比重過(guò)高，學(xué)生自主選擇空間不大，所謂淘汰制，就形同虛設(shè)；而如果沒(méi)有教師同行評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)教師、課程的評(píng)價(jià)就完全由學(xué)生說(shuō)了算，那些對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求、給分較低的老師、課程就可能被無(wú)辜淘汰，大學(xué)的“水課”會(huì)進(jìn)一步增多。

　　我國(guó)高校從上個(gè)世紀(jì)90年代起，就開始實(shí)行學(xué)分制改革，但迄今為止，真正實(shí)行完全學(xué)分制的學(xué)校幾乎沒(méi)有，絕大多數(shù)號(hào)稱實(shí)行學(xué)分制的高校，實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制。其基本特點(diǎn)有：必修課比重過(guò)大，占到80%以上，選修課只有10%多，甚至僅僅是點(diǎn)綴；學(xué)校給學(xué)生的選課空間很小，如果對(duì)一名教師不滿，但其他教師的課已選滿，學(xué)生也不得不選這名老師的課，近年來(lái)，由于大學(xué)重視學(xué)術(shù)研究，輕視本科教學(xué)，教授能給本科生上課已經(jīng)不錯(cuò)，根本談不上學(xué)生選擇教授的問(wèn)題；學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理、服務(wù)，包括學(xué)籍管理、就業(yè)服務(wù)等，都按學(xué)年計(jì)劃進(jìn)行，提前畢業(yè)的學(xué)生只是少數(shù)，而延期畢業(yè)的學(xué)生，就可能遭到就業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)（比如在學(xué)校寄宿）根本上的尷尬。

　　因此，最近這幾年來(lái)，一些地方推出的按學(xué)分收費(fèi)改革，就被質(zhì)疑為借學(xué)分制改革，變相提高學(xué)費(fèi)，但對(duì)學(xué)生的教育教學(xué)服務(wù)并沒(méi)有多大改變。廣東出臺(tái)按學(xué)分收費(fèi)改革的管理辦法，千萬(wàn)不能只有按學(xué)分收費(fèi)的措施，而不見學(xué)校推行完全學(xué)分制。推進(jìn)完全學(xué)分制，要求學(xué)校必須有充分的辦學(xué)自主權(quán)，自主設(shè)置課程，由此增加學(xué)校課程總量，減少必修課比重，增加選修課比例；與之對(duì)應(yīng)，要求每個(gè)教師（包括教授、院士）必須為本科學(xué)生上課，重視對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的投入。

　　實(shí)行完全學(xué)分制，不僅是擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)的過(guò)程，也是落實(shí)教師教育自主權(quán)的過(guò)程。教師的教育自主權(quán)具體包括兩方面，一是教師可自主設(shè)置課程，當(dāng)然這不是說(shuō)課程設(shè)置由某個(gè)教師說(shuō)了算，而是課程的設(shè)置，應(yīng)由學(xué)校、學(xué)院、系科的教授委員會(huì)論證，根據(jù)本學(xué)科、專業(yè)的特點(diǎn)開設(shè)相應(yīng)的課程，不是按行政部署設(shè)置課程。

　　二是教師同行評(píng)價(jià)。對(duì)于教師的上課質(zhì)量、能力和水平，目前流行學(xué)生評(píng)價(jià)，這是評(píng)價(jià)教師的一個(gè)角度，但如果對(duì)教師的評(píng)價(jià)完全依賴學(xué)生評(píng)價(jià)，也會(huì)出現(xiàn)其他問(wèn)題，比如，學(xué)生認(rèn)為某些基礎(chǔ)學(xué)科、課程對(duì)就業(yè)沒(méi)用，不愿意選，那么，學(xué)校是不是不再開設(shè)數(shù)學(xué)、物理、歷史等基礎(chǔ)課程？再比如，學(xué)生認(rèn)為某個(gè)教師要求太嚴(yán)，每次讓不少學(xué)生掛科，于是給老師差評(píng)，假如學(xué)校認(rèn)同學(xué)生的評(píng)價(jià)，將嚴(yán)格要求學(xué)生的老師淘汰出局，那么，還有多少老師愿意認(rèn)真教學(xué)、嚴(yán)格要求學(xué)生？——在我國(guó)，目前還有部分學(xué)生是沖著一紙文憑上大學(xué)的，在選擇選修課時(shí)，很多學(xué)生爭(zhēng)相選擇那些要求不嚴(yán)，容易得高分的課程，這提醒教育管理者、學(xué)校辦學(xué)者，不能只以學(xué)生的選擇、評(píng)價(jià)作為唯一的依據(jù)。

　　要讓學(xué)校形成辦學(xué)特色，建設(shè)高質(zhì)量的課程體系，學(xué)生的選擇權(quán)和教師的自主權(quán)，是不可或缺的。事實(shí)上，自主辦學(xué)、學(xué)術(shù)自治、教授治校、學(xué)生自治，是現(xiàn)代大學(xué)密不可分的組成內(nèi)容——學(xué)校必須擁有辦學(xué)自主權(quán)，但用好辦學(xué)自主權(quán)，需要靠學(xué)術(shù)自治、教授治校和學(xué)生自治；當(dāng)前，我國(guó)學(xué)校管理的問(wèn)題是，學(xué)生沒(méi)有選擇權(quán)，教授沒(méi)有自主權(quán)，在整體行政治校的框架下，行政對(duì)學(xué)生和教師的權(quán)利進(jìn)行調(diào)配，結(jié)果很難平衡兩者的關(guān)系，制造出新的問(wèn)題。只有同步推進(jìn)落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、教師教育自主權(quán)和學(xué)生選擇權(quán)的改革，才能起到改革的成效。

　�。ㄗ髡邽�21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng) 熊丙奇）

(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào))