中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》【2】

　　 二、校長主持學校行政工作

　　4. 校長是學校的法定代表人，在學校黨委領(lǐng)導下，貫徹黨的教育方針，組織實施學校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán)，全面負責教學、科研、行政管理工作。

　�。�1）組織擬訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。

　�。�2）組織擬訂和實施學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機構(gòu)的負責人。

　　（3）組織擬訂和實施學校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。

　�。�4）組織擬訂和實施學校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費預算等方案。加強財務管理和審計監(jiān)督，管理和保護學校資產(chǎn)。

　�。�5）組織開展教學活動和科學研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進文化傳承創(chuàng)新，服務國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，把學校辦出特色、爭創(chuàng)一流。

　�。�6）組織開展思想品德教育，負責學生學籍管理并實施獎勵或處分，開展招生和就業(yè)工作。

　�。�7）做好學校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。

　�。�8）組織開展學校對外交流與合作，依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構(gòu)等簽署合作協(xié)議，接受社會捐贈。

　�。�9）向黨委報告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術(shù)組織開展工作。

　�。�10）履行法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　 三、健全黨委與行政議事決策制度

　　5. 高等學校應按期召開黨員大會（黨員代表大會），選舉產(chǎn)生黨的委員會。黨的委員會對黨員大會（黨員代表大會）負責并報告工作。經(jīng)上級黨組織批準，規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學校黨的委員會可設(shè)立常務委員會（以下簡稱“常委會”）。設(shè)常委會的黨委一般設(shè)委員15至31人，委員中除校級領(lǐng)導干部外，還應有院（系）、黨政工作部門負責人及師生員工代表；常委會一般設(shè)委員7至11人，學校行政領(lǐng)導班子成員是黨員的，一般應進入常委會。不設(shè)常委會的黨委，一般設(shè)委員7至11人，委員中除校級領(lǐng)導干部外，還可有院（系）和黨政工作部門負責人代表。

　　6. 學校黨的委員會全體會議（以下簡稱“全委會”）在黨員大會（黨員代表大會）閉會期間領(lǐng)導學校工作，主要對事關(guān)學校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策，聽取和審議常委會工作報告、紀委工作報告。會議由常委會召集，議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時，以超過應到會委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。

　　7. 常委會主持黨委經(jīng)常工作，主要對學校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項作出決定，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會會議由黨委書記召集并主持。會議議題由學校領(lǐng)導班子成員提出，黨委書記確定。會議必須有半數(shù)以上常委到會方能召開；討論決定干部任免等重要事項時，應有三分之二以上常委到會方能召開。表決事項時，以超過應到會常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。不是黨委常委的行政領(lǐng)導班子成員可列席會議。

　　不設(shè)常委會的黨委，其會議制度和議事規(guī)則參照常委會會議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　8．校長辦公會議或校務會議是學校行政議事決策機構(gòu)，主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委決議的有關(guān)措施，研究處理教學、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學校行政領(lǐng)導班子成員。會議議題由學校領(lǐng)導班子成員提出，校長確定。會議必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上，對討論研究的事項作出決定。黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議。

　　9．黨委會議和校長辦公會議（校務會議）要堅持科學決策、民主決策、依法決策，防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學校重大問題，應在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)領(lǐng)導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案，在提交黨委會議討論決定前，應在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、紀委書記等范圍內(nèi)進行充分醞釀。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，應經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，應通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定的事項如需變更、調(diào)整，應根據(jù)決策程序進行復議。

　　高等學校要結(jié)合實際，制定全委會、常委會、校長辦公會議（校務會議）的會議制度和議事規(guī)則。