人民網(wǎng)3月12日電(申寧 實(shí)習(xí)生秦穎)“一個(gè)干部,對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)師生負(fù)責(zé),誰(shuí)是最根本的?最根本的是對(duì)師生負(fù)責(zé)。如果校領(lǐng)導(dǎo)和師生發(fā)生矛盾以后,最后肯定是把校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走,不會(huì)把師生調(diào)走,保留校領(lǐng)導(dǎo)!苯裉欤珖(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)龔克做客人民網(wǎng)談及高校去行政化改革時(shí)表示,學(xué)校的行政級(jí)別扭曲了學(xué)校內(nèi)部人員的關(guān)系,高校去行政化必須要盡快落實(shí)。
龔克認(rèn)為,高校行政化管理模式是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的遺留產(chǎn)物,整個(gè)學(xué)校變成了教育行政體系的延伸,是一個(gè)實(shí)施教育行政時(shí)的執(zhí)行部門(mén)。改革開(kāi)放之后,這個(gè)體制在逐漸發(fā)生變化。尤其是在今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理提出,要擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)。擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)主要針對(duì)的是義務(wù)教育階段,對(duì)高校來(lái)說(shuō),擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),觸及到了去行政化改革的本質(zhì)層面。龔克談到,高校之所以有眾多行政機(jī)構(gòu),是為了對(duì)應(yīng)上級(jí)教育主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,這是行政延伸到學(xué)校的一個(gè)重要體現(xiàn)。
龔克表示,十八屆三中全會(huì)已經(jīng)有了明確的說(shuō)法,要逐步取消學(xué)校和科研單位的行政級(jí)別,這一條我認(rèn)為必須要盡快落實(shí),F(xiàn)在所說(shuō)的學(xué)校官員的行政級(jí)別,事實(shí)上也就是學(xué)校的行政級(jí)別。這種行政級(jí)別的設(shè)置,在跟政府部門(mén)打交道的時(shí)候會(huì)提高辦事效率,可以越過(guò)很多層級(jí),直接進(jìn)入決策層。在官本位的環(huán)境下,這樣也容易受尊重。但從教育角度來(lái)講,是不認(rèn)這個(gè)的。教育應(yīng)該是一個(gè)扁平化的機(jī)構(gòu),教育在學(xué)校里最基本的關(guān)系是師生關(guān)系,是老師和學(xué)生。而學(xué)校的行政機(jī)關(guān),除了保護(hù)資產(chǎn)等等這些行政上的權(quán)力以外,它是為教師和學(xué)生的教和學(xué)服務(wù)的,是為師生科研活動(dòng)服務(wù)的,它并不是一個(gè)高高在上的層級(jí)。由于強(qiáng)調(diào)了行政層級(jí)以后,他就處在上面了,校長(zhǎng)是什么級(jí),副校長(zhǎng)是什么級(jí),處長(zhǎng)什么級(jí),科長(zhǎng)什么級(jí),然后到系里就給你套,相應(yīng)的往下延伸,再碰到教授和學(xué)生,學(xué)生沒(méi)有級(jí)別的時(shí)候就變成最底層了,這就把關(guān)系全部搞扭曲了。