中組部教育部解讀高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制【4】

　　問：校長是學校法定代表人，《實施意見》對校長依法行使職權(quán)作了哪些規(guī)定？

　　答：《實施意見》強調(diào)，校長是學校的法定代表人，在黨委領(lǐng)導下，貫徹黨的教育方針，組織實施黨委決議，行使國家法律規(guī)定的職權(quán)，全面負責教學、科研、行政管理工作。從兩方面提出保證校長依法行使職權(quán)的具體措施：一是明確校長負責的主要內(nèi)容和形式。在高等教育法規(guī)定的校長職權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校改革發(fā)展形勢，從10方面對校長負責的內(nèi)容進行歸納和界定。二是對高校行政議事決策機構(gòu)的設置和會議制度等作出規(guī)定。明確校長辦公會議（校務會議）為學校行政議事決策機構(gòu)，校長通過校長辦公會議（校務會議）研究提出擬由黨委討論決定的重要事項的方案，具體部署落實黨委決議的有關(guān)措施，研究處理教學、科研、行政管理工作。同時，對其議事范圍、議事規(guī)則、參會人員等提出要求。

　　問：《實施意見》對高校黨委會設置提出了規(guī)范要求，這是如何考慮的？

　　答：目前，全國高校黨委會的設置還不夠統(tǒng)一，有的設立了常委會，多數(shù)沒有設立常委會。設立常委會的高校，全委會、常委會人數(shù)差別較大；有的全委會組成人員的代表性還不夠廣泛。為有利于充分發(fā)揮高校黨委作用，《實施意見》在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，綜合考慮全委會、常委會的職能定位及人員代表性等因素，提出了全委會、常委會的成員人數(shù)以及組成人員的構(gòu)成和體現(xiàn)代表性等要求。同時，對全委會、常委會的議事范圍、議事規(guī)則作出原則規(guī)定，進一步明確討論決定重大事項的程序。這些要求的落實，將對高校黨委建設的規(guī)范化起到重要推動作用。