2010年,教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部三部委決定實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。2010年立項(xiàng)建設(shè)276所,2011年立項(xiàng)建設(shè)371所,2012年立項(xiàng)建設(shè)353所,累計(jì)建設(shè)示范校1000所。
今年9月份以來,第一批立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校開始接受省級(jí)驗(yàn)收和國家復(fù)核。經(jīng)過兩年建設(shè),示范校建設(shè)成效如何?是否發(fā)揮出了提升質(zhì)量、強(qiáng)化內(nèi)涵、改革發(fā)展、創(chuàng)新示范的作用?相信這次“大考”,不僅是對(duì)首批示范校的指導(dǎo)和規(guī)范,對(duì)于第二批、第三批示范校來說,也是一次不可多得的厘清建設(shè)思路的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
改革辦學(xué)方式——
政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會(huì)參與
示范校示范什么?首要的是改革辦學(xué)方式,引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展。改革辦學(xué)方式必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)支持,吸引社會(huì)參與,以形成多元化的辦學(xué)格局。
政府主導(dǎo)是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的前提。只有在政府主導(dǎo)下,才可能實(shí)施職業(yè)教育助學(xué)政策,全國范圍內(nèi)每生每年1500元的助學(xué)經(jīng)費(fèi)讓廣大的農(nóng)村孩子和城市困難家庭的學(xué)生都能到中等職業(yè)學(xué)校上學(xué),成為高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;只有在政府主導(dǎo)下,才可能實(shí)施中等職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)政策,如貴州省實(shí)行中等職業(yè)教育3年免費(fèi)政策,內(nèi)蒙古自治區(qū)按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼學(xué)校;只有在政府主導(dǎo)下,才可能有效破解校企合作難題,給予企業(yè)更多的稅收政策、用工政策以及區(qū)域發(fā)展政策。示范校在建設(shè)過程中,要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,幫助地方政府認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)就一定要抓職業(yè)教育。
企業(yè)支持是職業(yè)教育辦學(xué)的重要支撐。企業(yè)的資金支持、先進(jìn)設(shè)備的支持、現(xiàn)代技術(shù)的支持、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)條件的支持等都是示范校建設(shè)的重要支撐。只有企業(yè)的支持,才能有利于企業(yè)文化進(jìn)課堂,讓學(xué)生在課堂里即感受到企業(yè)文化的熏陶,縮短到崗后的磨合期;只有企業(yè)的支持,才能有利于工業(yè)文化進(jìn)校園,讓學(xué)生感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)技能型人才的需求,較早地適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)對(duì)技能和知識(shí)的要求;只有企業(yè)的支持,才能有利于產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育,讓現(xiàn)代職業(yè)教育更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。企業(yè)支持職業(yè)學(xué)校辦學(xué),是把企業(yè)文化、工業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化融到職業(yè)教育中的最好途徑。
社會(huì)參與是職業(yè)教育辦學(xué)的一支重要力量。政府財(cái)政分配在職業(yè)教育方面的資金是有限的,職業(yè)學(xué)校尤其是示范校要積極主動(dòng)尋求社會(huì)力量的支持。引導(dǎo)社會(huì)富余或閑散資金流動(dòng)到職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)中來,積極探索國有民辦、民辦公助等多種辦學(xué)模式,努力探索在部分專業(yè)實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)的股份制試點(diǎn)。近年來民辦職業(yè)教育的快速發(fā)展表明社會(huì)力量的雄厚和民間資本的富足,這些都是示范校建設(shè)中潛在的支持力量,示范校需要認(rèn)真設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃,以辦學(xué)特色吸引社會(huì)多方力量參與到辦學(xué)中來,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。