教育部部長(zhǎng)袁貴仁：讓全體人民享有更好更公平的教育【5】

　　記者：促進(jìn)教育公平重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。目前，一些農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)校還沒(méi)達(dá)到基本辦學(xué)條件。下一步要采取哪些針對(duì)性措施？

　　袁貴仁：教育部、發(fā)改委、財(cái)政部正在研究制定全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件的政策措施，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，用3年至5年的時(shí)間，使這些地區(qū)的所有學(xué)校都達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。一是配齊教學(xué)設(shè)施。保證教室符合抗震、消防安全要求，每名學(xué)生有合格的課桌椅，配備必要的教學(xué)儀器和圖書(shū)，因地制宜建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。二是配齊生活設(shè)施。每名寄宿學(xué)生有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位，配備必要的洗浴設(shè)施，食堂或伙房滿(mǎn)足學(xué)生就餐需要。三是辦好教學(xué)點(diǎn)。加快培養(yǎng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校實(shí)際需要的小學(xué)“全科教師”和初中一專(zhuān)多能教師，優(yōu)先安排免費(fèi)師范生和“特崗”教師到教學(xué)點(diǎn)任教，對(duì)在集中連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。

　　記者：當(dāng)前，義務(wù)教育面臨“擇校熱”、“大班額”、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重等一些深層次問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是發(fā)展不均衡。今后，如何推進(jìn)均衡發(fā)展？

　　袁貴仁：為推進(jìn)均衡發(fā)展，教育部已與31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，構(gòu)建起中央部門(mén)和省級(jí)人民政府共同推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的機(jī)制。各縣（市、區(qū)）也明確了實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。

　　推進(jìn)均衡發(fā)展，要從學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、師資均衡、生源均衡、規(guī)范辦學(xué)行為、開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估等方面著手。具體來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)控制農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并行為，要求學(xué)校布局調(diào)整須經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)組建教育集團(tuán)、托管、培訓(xùn)和結(jié)對(duì)子等形式，支持帶動(dòng)薄弱學(xué)校。推動(dòng)擴(kuò)大教師交流的范圍，鼓勵(lì)優(yōu)秀的校長(zhǎng)和教師到薄弱學(xué)校任職任教。生源均衡是均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)，很多地方對(duì)此做了積極探索，要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)高中名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。規(guī)范辦學(xué)行為，出臺(tái)“小升初”就近入學(xué)的實(shí)施細(xì)則，推行網(wǎng)上報(bào)名入學(xué)，實(shí)行招生信息公開(kāi)。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，以解決縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際差距、考察縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展努力程度為兩大重點(diǎn)，督促和引導(dǎo)各地推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教育資源。