記者:農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)特別是重點(diǎn)大學(xué)問題,社會(huì)高度關(guān)注。近些年國(guó)家采取了哪些措施?還將采取哪些措施?
袁貴仁:近年來,農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例逐年提高,2000年農(nóng)村學(xué)生占招生總數(shù)的48%,2012年達(dá)到59.1%,其中本科生由44.1%提高到52.5%。但是,農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)比例仍然偏低。為此,2012年實(shí)施了面向國(guó)家集中連片特困地區(qū)的定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,錄取1萬多名本科生,這些地區(qū)上重點(diǎn)大學(xué)人數(shù)提高10%左右。在專項(xiàng)計(jì)劃覆蓋的省份,重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村戶籍學(xué)生人數(shù)比去年增加了8.5%。
今后,將繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,擴(kuò)大“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”規(guī)模,調(diào)整招生規(guī)則,降低部屬高校在屬地的招生比例,將更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村學(xué)生。要求各地各高校因地制宜,出臺(tái)政策,建立健全逐步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范自主招生、藝術(shù)體育類文藝特長(zhǎng)生的招生行為,進(jìn)一步規(guī)范高考加分政策,為農(nóng)村學(xué)生營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
記者:制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。下一步,如何加強(qiáng)制度建設(shè),完善保障公平的長(zhǎng)效機(jī)制?
袁貴仁:促進(jìn)教育公平,要在有效解決當(dāng)前影響教育公平的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的同時(shí),更加注重制度建設(shè),健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育公平取得的成果,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“墊底子”。要在加快清理不利于教育公平的教育法律法規(guī)規(guī)章和管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
一是加快制定教育標(biāo)準(zhǔn)。近年來,陸續(xù)建立了一些國(guó)家層面的教育標(biāo)準(zhǔn),但總體來說,還不夠全面系統(tǒng),有的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)教育發(fā)展的需要。要繼續(xù)加快步伐,研制各類教育標(biāo)準(zhǔn),逐步形成富有中國(guó)特色、世界水平的教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)。下一步,將進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度,加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),整合督導(dǎo)資源,強(qiáng)化督導(dǎo)權(quán)威,健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞貫徹黨的教育方針和推進(jìn)素質(zhì)教育中的重點(diǎn)問題,抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題,針對(duì)群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、擇校亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
三是加強(qiáng)教育監(jiān)測(cè)。主要是由社會(huì)組織開展教育滿意度測(cè)評(píng)和教育現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè)。教育滿意度測(cè)評(píng)工作,包括對(duì)政府教育工作和學(xué)校工作是否滿意兩個(gè)方面。教育現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是教育公平,將對(duì)各級(jí)各類教育毛入學(xué)率(鞏固率)、隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例、殘疾青少年受教育水平、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助比例與水平、縣域和省域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展程度、學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量、學(xué)校貢獻(xiàn)率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。通過滿意度測(cè)評(píng)和現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,準(zhǔn)確找出差距,從而提高促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育的自覺性、針對(duì)性。(韓秉志)