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教育部:將對地方各省教育經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行全面檢查
教育部開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)答記者問
為推動(dòng)、指導(dǎo)各地、各校進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,4月15日,教育部印發(fā)了《關(guān)于開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》(教財(cái)〔2013〕3號),就加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理提出了明確要求。近日,教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的有關(guān)問題回答了記者提問。
用好管好教育經(jīng)費(fèi)是中央和地方共同的責(zé)任
問1:為什么要開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)?
答:2012年,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例首次實(shí)現(xiàn)了4%的目標(biāo),這是我國教育史上的重要里程碑。隨著財(cái)政教育投入的大幅增加,用好管好教育經(jīng)費(fèi)的任務(wù)更突出,要求更迫切,社會關(guān)注度更高。2013年《政府工作報(bào)告》明確要求,必須把2萬億的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用好,讓人民滿意。全國“兩會”期間,用好管好教育經(jīng)費(fèi)也成為代表和委員們熱議的話題。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理是黨中央國務(wù)院的明確要求,是教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要,是社會各界和人民群眾的迫切期待,是各級教育行政部門和學(xué)校義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,教育經(jīng)費(fèi)使用管理存在著不少突出問題,如:各級各類教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間投入水平差距明顯,困難群體、特殊群體受教育權(quán)利需進(jìn)一步保障;各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不同程度地存在著經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范現(xiàn)象,一些地方義務(wù)教育學(xué)校虛報(bào)人數(shù)、部分中職學(xué)校冒領(lǐng)補(bǔ)助資金、個(gè)別高校科研人員貪污科研經(jīng)費(fèi)等,嚴(yán)重?fù)p害了教育形象,影響了事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,用好管好每一分錢,讓人民群眾放心,讓廣大師生受益,成為當(dāng)前一個(gè)階段非常緊迫的任務(wù)。
問2:用好管好教育經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)在哪里?
答:重點(diǎn)在地方。每年2萬多億財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,中央支出約4000億,所占比重不到20%,其中還有約2/3是轉(zhuǎn)移支付給地方的。要想用好管好教育經(jīng)費(fèi),中央和地方必須共同努力,其中大部分的經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任在地方。教育部把2013年確定為“教育經(jīng)費(fèi)管理年”,就是要和各地一起,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,全面提升經(jīng)費(fèi)管理水平,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,從而促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
為確!敖逃(jīng)費(fèi)管理年”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我們對各地提出了四點(diǎn)工作要求:一是印發(fā)一個(gè)專門文件。各省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,就本省開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)印發(fā)一專門文件,對省、市、縣、校用好管好教育經(jīng)費(fèi)提出明確要求。二是制定一個(gè)工作計(jì)劃。各省要就今年如何開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)研究制定一個(gè)工作計(jì)劃。計(jì)劃要具體、可操作,每項(xiàng)工作有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人。三是組織一次集中宣傳。各省要將本地開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的主要想法、安排和以往教育經(jīng)費(fèi)管理中的一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)在當(dāng)?shù)刂饕襟w進(jìn)行一次主動(dòng)宣傳。四是安排一次全面檢查。各省要在年底前對轄區(qū)內(nèi)各市縣、各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查,對工作落實(shí)細(xì)致、效果好的予以通報(bào)表揚(yáng),在全省范圍內(nèi)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn);對重視程度不夠、工作進(jìn)度滯緩、管理問題多的,要提出批評,督促其改進(jìn)工作。