“寒門再難出貴子”近些年引發(fā)持續(xù)性的討論,春節(jié)期間,一篇《博士返鄉(xiāng)日記》在網(wǎng)上走紅,其反映的農(nóng)村衰敗問題在中國城鄉(xiāng)發(fā)展差距加大的背景下,非常普遍,尤其是教育資源薄弱匱乏等問題發(fā)人深省。今年政府工作報告指出,要暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道,讓每個人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn),這也引發(fā)代表委員們的熱議。
近20年來,中西部貧困地區(qū)學(xué)生尤其是農(nóng)村子弟在升學(xué)、就業(yè)競爭中處于明顯的劣勢。對他們而言,由于身處占有社會資源較少的弱勢階層,一流大學(xué)不僅離他們越來越遠(yuǎn),“鯉魚躍龍門”、“知識改變命運(yùn)”也變得越來越難。”
新高考改革方案,增加了語文、英語的權(quán)重,史、地、政、理、化、生等學(xué)科等級考試。這樣的科目設(shè)置會使農(nóng)村考生更加邊緣化,農(nóng)村考生語文、英語學(xué)習(xí)條件本就差,先天性不足。隨著城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,貧窮的農(nóng)村人口在高等教育方面已經(jīng)長時間被邊緣化,之前的自主招生,對個人素質(zhì)的重視已經(jīng)加大了城鄉(xiāng)差距,而此次新高考改革無疑是雪上加霜。
高考承載的不光是選拔人才,同時還承載著促進(jìn)社會公正、推動教育公平的重要功能,是農(nóng)村考生跨越城鄉(xiāng)二元對立的主要通道,是社會流動的階梯。新高考改革方案,通過調(diào)整招生計劃分配政策促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平。包括通過調(diào)整招生計劃分配政策促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平;把招生計劃更多地投入到人口大省、中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū),縮小省際之間高考錄取率的差異等,對此我們要有信心。
“知識無力感”更準(zhǔn)確地反映當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村年輕人對知識的態(tài)度。在大眾教育的今天,中國18—22歲的同齡學(xué)生中,已有34.5%的可以上大學(xué),但不少農(nóng)村大學(xué)生讀完大學(xué)后,在城市里并沒有獲得體面工作、回鄉(xiāng)也沒有衣錦還鄉(xiāng)感,甚至不如他們那些沒考上大學(xué)的同齡人混得好,這就導(dǎo)致從表面上看讀書、知識似乎無用和無力。
知識無法做到馬上換取等量的財富,但知識會在人生在長跑中成為走向成功最重的砝碼。感到“知識無力”,只是博士回到家鄉(xiāng),與同齡人對比后的一種暫時的失落。然而,能改變命運(yùn)、讓知識“給力”的,豈止一份“文憑”這么簡單?大學(xué)教育所賦予的能力和素質(zhì)的培養(yǎng),加上實踐與個人的努力,長遠(yuǎn)來看,獲得知識的人才是最“有力”的。
多年來,在“以縣為主”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制下,基層教師的待遇差距很大。有些地方為了節(jié)省財力,在教師工資發(fā)放上違反政策的事情時有發(fā)生,部分地區(qū)沒有將國家政策中對農(nóng)村教師傾斜的分配導(dǎo)向落到實處。提高農(nóng)村教師待遇、解除他們生活上的窘迫狀況,鼓勵和培養(yǎng)本地優(yōu)秀教師長期在家鄉(xiāng)任教,穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊伍,才能更好推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育。
目前農(nóng)村教師工薪收入較低、分配機(jī)制欠妥、構(gòu)成缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象大量存在。尤其是農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的那些代課教師,各地發(fā)放工資標(biāo)準(zhǔn)不一,隨意性大,有的甚至低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)從國家層面對義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資、津貼待遇等作出統(tǒng)一規(guī)定,規(guī)定農(nóng)村教師最低工資標(biāo)準(zhǔn),并建立問責(zé)機(jī)制,明確由財政單列支出農(nóng)村教師津補(bǔ)貼,大幅增加農(nóng)村教師崗位津貼,增加農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房和公寓房,并定期或不定期對相關(guān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
要建立人才機(jī)制,讓更多人才到中西部去,到農(nóng)村去,以解決師資嚴(yán)重不均衡的問題。比如適當(dāng)提高中西部及農(nóng)村教師待遇,在評聘職稱上將城市和農(nóng)村教師分開進(jìn)行等。還要繼續(xù)加強(qiáng)師資培訓(xùn),全面提高教師綜合素質(zhì),亟待建立中西部地區(qū)與內(nèi)地沿海城市、農(nóng)村與城市之間在教育上的交流合作。
現(xiàn)在有許多農(nóng)村的孩子讀完初中就去打工了,學(xué)生和家長幾乎都沒有讀高中考大學(xué)或者到職業(yè)技術(shù)學(xué)校去學(xué)一門技術(shù)的想法和愿望。除了受到“早掙錢早養(yǎng)家”傳統(tǒng)思想的影響外,另一方面是太多的農(nóng)村家庭無法承受初中以后的學(xué)習(xí)費(fèi)用。實行普及15年義務(wù)教育計劃,對于家庭貧困的孩子而言,他們的入學(xué)經(jīng)費(fèi)有了保障,有機(jī)會接受更高層次的教育。
總理的政府工作報告中提到“暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道,讓每個人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)”,而在一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)窮困地區(qū),教育質(zhì)量仍然堪憂。教育的質(zhì)量來自硬件建設(shè)和軟件建設(shè),國家應(yīng)在邊窮地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍建設(shè)、教學(xué)水平提高方面采取更多措施,一方面加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,另一方面引導(dǎo)大學(xué)生、研究生去這些地區(qū)支教或就業(yè),為提高農(nóng)村兒童受教育質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
貧困地區(qū)的孩子,多上重點(diǎn)高校,是好事,應(yīng)給予支持,但杯水車薪。給再多的比例,也解決不了更多人上好學(xué)校這樣一個愿望。現(xiàn)在的好學(xué)校,把老少邊窮地區(qū)的優(yōu)秀子弟都吸引來了,這些孩子讀完之后,要么“北漂”,要么“上漂”,最后,在這生活也很困難。實際上,沒發(fā)揮到更好的作用。貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?靠人才!這些地區(qū)的人才都出來了,誰去建設(shè)?應(yīng)想辦法,讓這些地區(qū)優(yōu)秀的子弟受到好的教育返回建設(shè)自己美好家鄉(xiāng),這是大計。
這幾年國家出臺了一系列“高考扶貧”、教育改薄等方面的政策,努力向偏遠(yuǎn)農(nóng)村或落后地區(qū)傾斜,以促進(jìn)教育公平,推動社會階層正向流動,收到不少成效,但顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何建立起更公平的選拔機(jī)制?如何兼顧城鄉(xiāng)學(xué)生不同特點(diǎn)?如何實現(xiàn)農(nóng)村教育統(tǒng)籌均衡發(fā)展?諸如此類問題還有賴于教育決策者、執(zhí)行者和社會各界人士共同努力推動,為寒門學(xué)子的求學(xué)路上提供公平保障。